(吉林日报 记者何琳娣通讯员高飞)今年以来，长春全市查办案件618件，处分党员干部625人，通过办案挽回经济损失1118.33万元；对68名党员干部进行了诫勉谈话，对142名党员干部进行了提醒谈话；通报了79起违反中央“八项规定”的典型案例……一组组数字，真实地反映了长春市纪检监察机关明确职责定位，聚焦中心任务，扎实推进“三转”所取得的丰硕成果。

　　转职能——突出主责聚焦主业

　　“过去市纪委参与的议事协调机构多达百余个，纪委领导经常参加各类会议，占用了大量时间，而且很多事情是纪检监察机关不该管的。现在协调会议明显减少，研究主业的时间自然增多了。”长春市纪委的一名负责同志对“三转”带来的变化颇有感触。

　　监督执纪问责是纪检监察机关的主业，针对过去战线拉得太长、参与的事务过多，造成职能“泛化”等现象，全市纪检监察机关认真找准定位，将履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来，坚持不越位、不缺位、不错位。组织开展纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构清理工作，平均减少80%以上。

　　长春市紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，明确转职能的基本定位。强化定向评价和结果运用，建立了党风廉政建设责任制检查考核结果共享机制，考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。重新调整《长春市落实党风廉政建设责任制追究办法》，明确了责任追究的运用规则。开展了述职述廉工作，抽取部分县(市)区、市直部门，由其主要负责人向长春市纪委全委会述职述廉，并进行当面质询、现场评价。

　　查办违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责。长春市通过加强办案指导、提高办案效率、创新办案机制等方式，进一步加大办案力度，保持反腐败的高压态势。全市纪检监察机关打“虎”灭“蝇”不手软，年初以来共立案618件，其中市管干部4件，县处级干部20件，同比增长11.11%，处分党员干部625人，涉嫌犯罪移送司法机关24人。

　　转方式——厘清职责强化监督

　　长春市纪检监察机关注重从参与政府部门开展业务检查，转变到对政府部门履行职责的监督检查上来，把精力放在“监督的再监督，检查的再检查”上来。

　　“以前涉及到土地征收工作时，行政主管部门经常找纪委共同进行现场监督，签字画押。现在，我们将类似的监督职能交还给行政主管部门，纪委负责对他们履责情况进行再监督。”九台市纪委执法室主任田洪贵告诉记者，“这样一来，行政主管部门职责更加明确，履行职责的主动性也增强了。今年在土地征收方面的信访举报，比去年同期下降了24%。”该市在“三转”中注重执纪监督方式的转变，积极推进由一般性监督向以发现问题为重点的监督转变，由被动式参与监督向主动组织监督转变，由以推动落实为重点的监督向解决问题和同步问责转变。同时加强了上级纪委对下级党委、纪委落实主体责任、监督责任的监督，加强了对纠正“四风”、重大项目建设、政府性资金、软环境建设的执纪监督，以及对相关主责部门履行监管职责的执纪监督。

　　各级纪委坚持“抓早抓小”，从小处入手，建立健全早发现、早处置机制，针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，及时教育提醒。加强了对违反“八项规定”和纠正“四风”的监督检查，在元旦、春节等重要节日，组织多批次的明察暗访，深入到100多家单位和娱乐场所，对公款消费、借机敛财、公车私用等问题进行检查，对问题单位和部门的主要负责人进行约谈并限期整改，对发现的问题进行通报曝光。

　　转作风——打造铁取得的丰硕成果军争作表率

　　“打铁还需自身硬”。长春市各级纪检监察机关采取一系列措施，着力打造政治、能力、作风过硬的纪检监察干部队伍。组织7名纪检监察干部进行上挂、下派锻炼，选送学员参加中央纪委和省纪委的调训、委托培训，积极开展自办培训，组织业务交流，强化业务指导。今年，全市已培训纪检监察干部210人。各级纪委通过开设“干部论坛”、开展“我为大家讲一课”理论讲堂活动等丰富多彩的形式，不断提升纪检监察干部的能力素质。

　　监督者更要接受监督。为规范纪检监察干部的工作行为，加强内控机制建设，严防“灯下黑”，长春市纪委监察局制定了《关于纪检监察队伍自身建设的行为规范》、《长春市纪检监察机关办案工作流程图》等多项制度和流程，对政治纪律、工作纪律、廉洁自律等多方面提出明确要求，规范工作程序，强化风险防控。全市各级纪检监察机关按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，强化日常管理。结合党的群众路线教育实践活动和建设五型机关活动，大力倡导和树立守纪、担当、务实作风，努力打造一支作风过硬的铁军。