城市晚报白山讯  为进一步稳定农村土地承包关系，切实保护农民的合法权益，白山市在靖宇县2009年国家农业部确权试点的基础上，全面启动了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

　　根据省委、省政府的要求和部署，今年，在全市6个县(市、区)的7个乡镇58个村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点。各县(市、区)根据全市的统一部署，也相应成立了《农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组》，并制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。

　　各县(市、区)试点乡镇、试点村成立了调查摸底工作组，对家庭人口信息和地块信息逐户进行调查摸底，填写《家庭人口信息表》和《地块信息表》。查阅承包合同及经营权证等，为了不影响实测进度，有的地方调查摸底和实测工作同时展开。在调查摸底工作中，工作人员逐户逐人进行走访讲解，详细询问了农户的家庭成员情况、土地承包面积、地块等状况，并认真听取了农户所反映的当前农村土地存在的问题与土地纠纷产生的原因。工作人员本着先解决矛盾纠纷，后登记的原则，暂时不能解决的问题要暂缓登记，待问题解决后再登记，避免矛盾未解决就登记，引发纠纷再起。为有承包耕地的11791户农户建立了信息档案。

　　各县(市、区)在调查摸底阶段已将排查出的问题进行了梳理分类，已建立了土地承包问题清册，针对出现土地纠纷问题采取了基层化解矛盾，由县里纠纷调解组依据相关政策和相关法律规定进行调解，农村土地承包纠纷仲裁庭进行仲裁调解，保证土地确权工作顺利开展。临江市在调查摸底同时，对存在问题进行了梳理。共梳理问题六条，并提出了解决办法。一是林农矛盾问题；二是土地转让、互换不规范问题；三是册外地不确权得不到法律保护问题；四是小片荒地的处理；现按照《吉林省林业厅关于推进林地清收还林工作的意见》和相关法律规定，通过召开全体村民会议讨论通过，凡是小片荒地全部清收造林，一律不予确权。五是机动地的处理；按照《土地承包法》中的相关规定，经村民会议或村民代表大会讨论通过后，按村民意愿处理。六是关于粮食直补政策问题；这次确权实测土地面积多与少，对农户原来享受的粮食直补面积不作任何变更。

　　全市除靖宇县自测外，其它5个县(市)区均聘请专业测绘公司进行测量，截至8月20日6各县(市)区基本完成了实测工作。其中，长白县十四道沟镇完成测量面积13123.79亩，二轮承包面积8719亩，完成测量比例151%；靖宇县2个乡镇，濛江乡、龙泉镇，其中濛江乡完成测量面积42654.37亩，二轮承包面积31972亩，完成测量比例133%。龙泉镇完成测量面积62392.85亩，二轮承包面积27898亩，完成测量比例224%；抚松县北岗镇完成测量面积17158亩，二轮承包面积4316亩，完成测量比例398%；临江市苇沙河镇完成测量面积是13598.57亩，二轮承包面积6283.73亩，完成测量比例216%；江源区湾沟镇完成测量面积是33322.01亩，二轮承包面积16083亩，完成测量比例207%；浑江区板石镇完成测量面积是4587.68亩，二轮承包面积3369亩，完成测量比例136%。(记者 郑伟/报道)