原标题：
按下发展“快进键” 不负韶华不负春
通化市狠抓项目建设推动经济高质量发展
早春4月，通化市举行88个5000万元以上“三早”项目集中开工仪式，按下发展“快进键”，做到疫情阻击战和经济发展保卫战两战齐开、两战必胜。今年，全市落实“十大行动、百项工程”战略部署，计划实施5000万元以上项目245项，计划投资183.6亿元。按照“新建项目突出高质量、续建项目突出早见效、停滞项目突出再激活、谋划项目突出补短板”的思路，扩大投资规模、优化投资结构，推动经济高质量发展。一季度已完成投资15.36亿元，同比增长16.5%，5000万元以上项目开复工率达42.5%。
活动牵引，坚持全程全链抓实项目建设。以“项目建设年”活动作为统领全市项目建设工作的抓手，开展六项具体行动：项目谋划行动，发挥重大项目办作用，加强政策研究，新谋划一批重点项目，委托专业机构对成熟项目集中开展评估论证，提升谋划深度；小项目精细化管理行动，加强对投资规模在500万元至5000万元之间的乡村振兴、脱贫攻坚、电力通信等领域项目的管理跟踪和服务，推动项目及早开工、尽快入统，做到颗粒归仓；新建项目集中审批行动，采取容缺受理、协同服务、“不见面”在线办理等方式，帮助项目单位加快办理前期手续；“三早”项目集中开工行动，组织集中开工、开展“三早”项目实地踏查，推动全市重点项目“早落地、早开工、早见效”；项目入库纳统行动，推动项目单位尽快完善项目入统需要的基础资料，对达到入统形象进度要求的新开工项目，及时申报入库；竣工投产收官行动，对计划今年竣工投产项目抓紧组织竣工验收，落实生产条件，推动更多项目、特别是产业类项目尽早投产达效。
完善机制，坚持全市联动推进项目建设。包保服务机制，由市级领导包保全市54项亿元以上重大项目，组织专人专班服务今年计划实施的245项5000万元以上项目，对项目进行全程跟踪服务。审批会商机制，协调有关部门分期分批召开前期工作协同服务会商会，逐项解决新建项目审批手续办理问题。问题协调机制，对项目建设中存在的问题，相关行业部门在第一时间研究解决，部门难以解决的，及时报部门分管市领导解决，分管领导难以解决的，及时向市长汇报，按要求抓好落实。入统沟通机制，采取现场办公与收集反馈问题相结合的方式，核对项目开工和入统情况，集中解决开工项目未及时入库入统问题。资金保障机制，深入研究国家、省扶持政策，积极争取上级预算内资金和专项债券支持，开展政银企保融资对接活动，建立金融机构提前介入重点项目的融资机制。调度通报机制，每日调度各地、各部门项目建设进展情况，每周形成通报，印发各县（市、区）和各部门，定期向市委、市政府主要领导和分管领导报告。
深化改革，坚持优化营商环境招引项目。以实施营商环境优化行动为引领，落实优化营商环境100条，打造“通·通办”服务品牌。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建立权力、责任、收费、信用信息、市场准入等事项清单，努力实现企业投资经营全程代办。建成市区政务服务中心和一体化政务平台，打造“全科无差别受理”综窗。实行基层政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办、帮代办”，政务服务审批时限压缩30%。建设六大基础数据库，力争实现数据信息共享共用。开展“无证明城市”建设和信用示范城市创建。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，设立政务服务热线平台，做到咨询、投诉、举报一号响应，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
对接政策，坚持争取上级资金扶持项目。瞄准中央预算内投资、地方政府专项债券、中央新增投资投向，积极申报项目，为政府投资类项目和公益性项目最大限度的争取资金支持。截至目前，已下达中央预算内资金3323万元，用于城市老旧小区改造和城市排水防涝项目建设；为28个项目争取到地方政府专项债券额度32.28亿元；中央新增投资项目通过省审核报国家63项，申请额度14.1亿元。通过争取上级资金，对民间资本不能够有效配置资源的领域项目进行支持，切实改善民生，提升城市基础设施建设水平，提升城市品牌形象和竞争力。
创新举措，坚持紧盯要素保障服务项目。为落实“十大行动、百项工程”战略，推动绿色转型、全面振兴，构建项目为王、协同推进格局，破解要素瓶颈制约，提高资源配置效率，推进项目早生成、早落地、早建设、早达效，在土地、能耗、环境、水资源、资金、人力、用电、水热气供应等要素保障方面加强部门联动、形成工作合力，落实监管责任、发挥要素效益，实施清单管理、全程跟踪调度。
扬长补短，坚持紧跟政策导向谋划项目。跳出以往固定思维模式，将被动等项目转变为主动谋项目。按照新基建“761”工程和省长景俊海“十个围绕”加大谋划项目力度工作要求，针对全市资源禀赋和短板弱项大力谋划项目。目前，已谋划新基建“761”工程项目507个，总投资1576亿元，落实“十个围绕”谋划项目301个，总投资2643亿元，为全市未来发展做好了充分的项目储备。
（来源：吉林日报 记者：裴虹荐）
