中共吉林省委十一届五次全体会议决议
（2019年7月23日中国共产党吉林省第十一届委员会第五次全体会议通过）
中国共产党吉林省第十一届委员会第五次全体会议于2019年7月23日在长春举行。
全会由省委常委会主持。省委书记巴音朝鲁作讲话。全会听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《关于防范化解重大风险加快吉林全面振兴全方位振兴的决定》。省委副书记、省长景俊海就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了省委十一届四次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“三个五”发展战略，全力打好三大攻坚战，统筹做好改革发展稳定各方面工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面小康、加快吉林全面振兴全方位振兴打下了坚实基础。
全会指出，吉林振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，面临重大发展机遇，同时老工业基地长期积累的体制性、结构性问题仍然突出，历史遗留问题和前进过程中出现的新矛盾新问题相互交织，面临不容忽视的风险挑战和现实考验。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，以习近平总书记防范化解重大风险重要论述和党中央决策部署为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，坚持总体国家安全观，强化政治责任，坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高防控能力，处理好防风险与稳增长、促改革、调构结、惠民生、保稳定的辩证关系，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，为加快实现吉林全面振兴全方位振兴提供坚实保障。
全会强调，应对风险挑战，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，坚定不移办好自己的事情。最根本的就是要深入学习贯彻习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，坚定不移推动高质量发展，把前进道路上的各种风险挑战防控好、化解好，把改革发展稳定各项工作谋划好、推动好，努力走出一条振兴发展新路，加快新时代吉林振兴步伐。
全会指出，要突出防范化解经济和社会领域风险。坚定不移扩大有效投资，优化投资结构，加快项目建设进度，激发民间投资潜力，谋划一批带动强、质量高、效益佳的大项目好项目。坚定不移优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”方针，积极促进“两个健康”，营造公平竞争环境，帮助企业解决实际困难，全面减轻企业负担，为企业提供“阳光雨露”式服务，提升优化营商环境的针对性和实效性，提高市场主体的满意度和获得感。坚定不移推动结构调整，以科技创新为根本动力，推动存量转型、增量进入、变量突破，大力推动传统支柱优势产业加快升级，大力发展战略性新兴产业，大力推进“数字吉林”建设，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚定不移打好三大攻坚战，拿出决战决胜的状态和劲头，尽锐出战、发起总攻，不获全胜、绝不收兵，确保如期高质量完成目标任务。坚定不移全面深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府要把打造环境、搞好服务作为最大职责，引导各类市场主体积极创新创造，激发社会活力充分涌流，推动“无形之手”和“有形之手”相辅相成、相得益彰。深度融入共建“一带一路”，深入实施长吉图开发开放战略，形成对外开放新格局，打造对外开放新高地，拓展对外开放新空间。坚定不移保障改善民生，突出做好就业工作，扎实办好民生实事，着力补齐民生短板，维护社会大局稳定，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚定不移坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进干部队伍建设，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，为吉林全面振兴全方位振兴提供坚强的政治和组织保证。
全会强调，要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把强化党的创新理论武装贯穿始终，认真贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，狠抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，扎实抓好8个方面突出问题的专项整治，确保主题教育取得实实在在的成效。要把主题教育与我们当前正在做的事情结合起来，把主题教育焕发起的精神力量转化为推动事业发展的执著追求、战胜风险挑战的昂扬斗志，把主题教育的成果体现到防范化解重大风险、推动全面振兴全方位振兴的实际成效中来。
全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想，实事求是，振奋精神，真抓实干，奋力开创新时代吉林全面振兴全方位振兴新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
（来源：吉林日报）
