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提升基层政务服务能力增强企业和群众的获得感
——通化市政数局负责人就实施全城通办工程答记者问
为突破政务服务事项受权限制约只能“一点专办”的局限，破解企业群众办事“多头跑、跑远路”的难题，通化市政数局在通化市推出“全城通办”，用三年时间建设就近能办、多点可办、全城通办的政务服务事项体系，打造“通·通办”服务品牌。近日，通化市政务服务和数字化建设局负责人接受了记者专访。
问：请介绍一下实施“全城通办”工程的意义和目的。
答：实施“全城通办”工程是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》精神和市委市政府《关于加快推进新时代通化绿色转型全面振兴十大行动计划（2020-2022年）》工作部署的具体举措，有利于打造全面规范、公开透明、便捷高效的政务服务体系，进一步提升办事企业和群众的满意度、获得感。
问：“全城通办”工程的具体目标是什么？
答：“全城通办”工程以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、不跑腿为目标，旨在打破地域限制，改变按管辖地受理办理的模式，建立“全城通办、就近能办、异地可办”的政务服务新模式，实行企业和群众跨县（市、区）“收件-受理-流转-审核-签章-制证-送达”全流程无障碍通办，实现政务服务高质量提升，营商环境不断优化，为企业和群众提供高效、便捷的政务服务。
问：“全城通办”事项的办理模式有哪些？
答：全城通办实行线上办模式和现场办模式。线上办是指企业和群众可在网办区、自助区等进行线上办理；需要提交纸质材料和证照送达的，在业务申请时选择双向EMS 免费邮寄服务完成办理。现场办分为异地受理、异地办理和异地受理、管辖地办理，除法律法规和规章对相关事项办理的管辖另有规定的情况，都可保证按照申请人的选择进行现场或快递送达批文（证照）。
问：请介绍“全城通办”工程分为几个阶段措施？
答：首先是强化政务服务场所的布局。推进综合性实体政务大厅（便民服务中心）、网上办事平台、自助终端、服务热线等多种形式集成，科学设置乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（点），提高线上办事知晓度，2020年底前，市、县、乡、村政务服务场所覆盖率达到100%。提升综合性实体政务大厅（便民服务中心）服务的设施配套功能和事项承接能力，实行分区统一收件、分转、办理，统一制证发证，实现“一站式”服务。
其次是事项标准统一。2020年底前，各县（市、区）、各部门（单位）要按照“同一事项、同一标准、相同要素”的要求，规范优化“全城通办”事项办事指南和审查细则精细化程度，消除同一事项不同层级不同标准的现象。
最后是一体化政务服务平台的融通。2021年底前，要将各部门分散、独立的市级自建信息系统与全市一体化政务服务平台对接联通，强力推进全市各部门自建系统间数据资源整合共享，推动政务信息资源开放利用；2022年底前，在全省公共数据共享体系总体框架下，基本实现使用国、省统建系统部门的数据共享，将打通数据壁垒，实现审批服务跨层级、跨地域、跨系统协同管理和数据共享。
问：请介绍一下实施“全城通办”工程的进展情况。
答：截至目前，第一批30项“全城通办”事项已经梳理完毕，即将向社会公布。
（来源：通化日报 记者：王达宇 袁昊）
