(长春日报 记者杨宝迪) 9月22日，长春市长姜治莹主持召开市政府第21次常务会议，讨论并原则通过市政府《关于第二批取消、下放和调整行政审批项目的决定(送审稿)》《关于加快推进突出发展民营经济综合配套改革示范区试点工作的具体办法(送审稿)》《长春市计划用水管理办法(草案)》《长春市人工影响天气管理办法(草案)》。 

　　会议决定，在今年第一批取消、下放和调整行政审批项目304项的基础上，再减放项目226项。其中，取消36项、暂停13项、下放55项、改变管理方式58项、转移给社会组织4项、合并60项。至此，长春市本轮减放权已累计减放项目530项，占原项目总数823项的64.4%，已超过整体减放50%以上的工作目标。会议强调，要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，深挖潜力，不断向纵深推进，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力，为经济社会发展增添新动力，以促改革稳增长。要对两批取消、下放和调整的行政审批项目落实情况进行一次专项检查和监督，确保减放到位。结合减放的项目，各部门要抓紧制定事中、事后监管措施，明确部门职责、监管依据、工作机制等，做到放管结合，减权不减责、放权不放任。各县(市)区要做好放权的承接和管理工作，审批项目要全部进入政务大厅集中办理，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，为经济社会发展营造良好的政务环境。会议要求，要组织好第三批减放权工作，特别要对非行政许可审批项目进行一次再清理，做到宜减则减、应减尽减，最大限度减少审批项目数量。

　　会议认为，突出发展民营经济综合配套改革示范区试点工作是长春市全面深化改革的中心任务，对于统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。会议强调，要全力推进民营经济体制机制创新，下放行政审批权力、放宽市场准入、创新融资体系，为民营经济营造更为宽松的发展环境。要大力培育市场主体，特别要在扶持大学生自主创业、支持创业孵化基地建设上下功夫、出实招。要着力提升民营经济的创新能力、创新活力，推进吉林长春集成创新综合体和长东北科技创新中心建设，开展“千名科技专家”服务民营企业专项活动，为民营经济发展提供强有力的创新体系支撑。

　　会议指出，作为国家粮食主产区，长春也是一座极度缺水的城市，做好计划用水工作，事关长春市经济社会发展大局，事关国家粮食安全。会议要求，要结合计划用水管理办法的实施，进一步完善长春市计划用水管理工作。要推广农业节水技术，将大中型灌区生产用水纳入计划用水管理范围，提高农业用水效率。要实行地下取用水总量控制和水位控制两项约束性指标，严格地下水管理和保护。要充分发挥市场机制和价格杠杆作用，提高城市生产生活用水效率。要加大宣传力度，在社会广为宣传节水知识、用水常识，提高市民的节水意识。

　　会议指出，经过三期人工影响天气能力建设，长春市人工增雨和防雹作业能力得到明显提升，为长春市实现粮食稳产、增产提供了重要保障。会议强调，人工影响天气要实行政府领导、部门联动、科学管理、专业操作、注重效益的原则。特别要加强人工影响天气的安全管理，从发射装置和弹药的购置、保管、运输、使用等各个方面进行规范，确保作业全过程安全。