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2021年长春市企业工资指导线确定
企业职工货币平均工资增长上线为9%
企业职工货币平均工资增长中线（基准线）为7%
企业职工货币平均工资增长下线为3.5%
近日，长春市人力资源和社会保障局公布了《长春市人社局关于发布长春市2021年企业工资指导线的通知》（以下简称《通知》）。
根据长春市地区生产总值预计增长率等经济社会发展指标，参照《吉林省人社厅关于发布2021年企业工资指导线》（吉人社函〔2021〕175号）文件要求，结合当前长春市经济发展情况、物价水平和工资增长幅度等因素，制定了2021年长春市企业工资指导线：企业职工货币平均工资增长上线为9%；企业职工货币平均工资增长中线（基准线）为7%；企业职工货币平均工资增长下线为3.5%。
合理制定职工工资增长计划
根据《通知》，企业应根据本单位经济效益实际，参照工资指导线上线、中线、下线，合理制定本企业年度工资增长计划，调整和确定企业各岗位人员的工资水平，建立企业职工工资正常增长机制，促进职工工资合理增长，维护劳动关系和谐稳定，促进企业持续健康发展。
生产经营正常，经济效益增长的企业，应按照中线安排职工工资增长；经济效益增长幅度较大，平均工资低于所在地在岗职工平均工资，以及人力资源市场紧缺人才和高技能人才占比例较高的企业，应按照上线增加职工工资；经济效益未提高，但生产经营基本正常的企业，可按照下线安排增加职工工资；生产经营不正常，经济承受能力不足的企业，若今年不能安排职工工资增长，应征求职工意见，经职代会或职工大会讨论通过。
积极开展工资集体协商
企业应按照《吉林省企业工资集体协商条例》规定的程序、内容及相关要求，参照工资指导线，及时开展工资集体协商，签订工资集体合同，报同级人力资源和社会保障行政部门审查，并在规定时间内以适当方式向全体职工公布，接受职工群众监督。在企业工资指导线发布之前已签订工资集体合同的，如原集体合同涉及职工的工资增长幅度未达到工资指导线水平，应参照工资指导线并结合企业经营情况，重新调整工资增长水平，签订工资集体合同变更书，作为集体合同的补充协议。
各用人单位的工资增长要优先保证普通职工特别是关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才的工资增长，其平均工资增幅应不低于本单位管理人员平均工资增幅。特别是国有及国有控股企业，依据工资指导线，要加大企业增资力度，将工资指导线与企业经济效益、工资分配有机结合起来，切实维护职工的劳动报酬权益。各类企业年度职工工资未合理增长的，企业以及经营者不得参加各类评先评优，不能评为诚信企业和劳动关系和谐单位。
企业工资指导线到底是啥？
工资指导线制度是政府调控企业工资总量、调节工资分配关系、规划工资水平增长、指导企业工资分配所采用的一种制度。
企业工资指导线指标有哪些？
企业工资指导线包括基准线、上线（预警线）和下线。其中，基准线适用于生产正常开展、经济效益增长的企业，这类企业参照基准线，妥善安排职工工资的正常增长；上线（预警线）适用于经济效益有较快增长的企业，它是政府建议企业工资增长的最高参照限额；下线适用于经济效益下降的企业。
企业工资指导线有什么作用？
引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上合理确定职工工资水平，有利于企业调节工资分配关系，促进劳动关系和谐稳定；有利于企业加强内部人工成本管理和促进工资集体协商制度的建立，保障劳动者合法权益。
（来源：城市晚报 记者：刘佳雪）
