肖万民提出，推进服 务业重大项目建设，一方面，搞好项目规划。长春市的服务业项目无论是在数量上、还是规模上，都有差距。要充分借鉴外地先进经验，高起点、高标准、高质量进 行规划建设，争取干一个、就成一个精品工程。科学布局，合理引导，坚决避免盲目重复建设；在集中布局的区域，充分考虑项目差别化定位，实现业态的互补；认 真选址，使项目定位与周边建筑风格相一致，使整个区域的建筑体量、造型、色调等方面匹配协调。规划设计要处理好交通流量和人员的疏散，完善配套功能，切实 搞好服务。另一方面，相关部门要全力搞好重大服务业项目的服务工作，在政策落实、土地征拆、供水、供电、供气的配套等方面，认真对接、搞好协调，进一步创 造良好环境，提高工作效率，有力推进重大服务业项目的启动和建设。第三方面，做好招商引资工作。选择一些业内的龙头企业，他们有先进的经营理念、成熟的管 理团队和固定的合作伙伴。在招商引资工作中，注重选商，把能不能把业态做大、能不能带动区域发展，作为招商重点，如果招来一些发展慢、带动能力弱的项目， 浪费土地资源，影响区域发展。

　　肖万民表示，要慎重选择政策扶持的项目。选择好的项目重点扶持，把好“实力关”。选择标准高、投资 大、质量好、业态先进、管理规范的企业享受全市服务业重大项目优惠政策，通过政策扶持，尽快形成带动作用，提高长春市服务业质量。选择善于业态操作的投资 主体，把住“经营关”。建设商业综合体项目，仅仅有资金还不行，不仅是建起楼房的问题，关键看能不能招来客商、能不能经营起来。选择万达、银泰这样的大集 团，沃尔玛、家乐福、麦德龙这样的大超市。这样的商家有经营能力，享受到政策后，也真正有业态带动能力。公开公正的确定扶持项目，把好“审批关”。采取联 合审核制度。市发改委牵头，土地、规划、财政等部门联审，审核全过程做到规范、公开、透明，确保把好项目列入政策扶持范围之内。享受优惠政策的服务业项目 尽快建设，早日达效。对建设缓慢的项目，形成叫停和退出机制。使享受政策的项目尽快形成带动作用，推进全市服务业发展。

　　肖万民说， 在推动服务业发展过程中，要把商业综合体建设作为推进服务业发展的有力抓手。2009年以来，市政府已经建设了21个商业综合体项目，万达等6个项目已经 竣工、正式投入使用，已开工项目累计完成投资近300亿元。净月生态大街区域已经拥有了伟峰国际、环球贸易中心、华荣泰等大项目；南部新城正在建设绿地广 场、钜城国际、源溪冠城等商业综合体；经开区的东方广场城市综合体、佳泰帝景城等项目也已形成规模；北部新城的万达广场正式营业。可以说，这些区域在商业 综合体的带动下，将成为长春最繁华、最现代、最时尚的区域。商业综合体的建设对长春经济发展起到了重要的拉动作用，要继续加大对商业综合体支持力度，使综 合体项目已经成为全市带动就业、扩大税源、助推服务业经济繁荣发展的重要增长点。服务业重大项目，对全市服务业发展和工业、服务业“双拉动”战略推进发挥 了重要作用。下一步，要继续按照谋划一批、建设一批、竣工一批的原则，全力推动项目建设，共同推进长春服务业做大做强。