9月8日，由大图们倡议秘书处、吉林省旅游局、延边朝鲜族自治州人民政府主办，珲春市人民政府承办第二届“大图们倡议”东北亚旅游论坛在珲春边境经济合作区红菊国际大厦举行。

　　来自“大图们倡议”秘书处、联合国开发计划署(UNDP)等国际组织负责人，中国、韩国、俄罗斯、蒙古等东北亚4国的政府官员、专家学者、旅游企业负责人，以及其他国家和地区的旅游企业、旅游学术研究机构的负责人欢聚一堂，围绕“东北亚，一个让世界游客梦萦的地方”这一主题，共同分享一年来东北亚旅游合作的最新成果，共同研讨旅游界关注的重要问题，共同展望旅游业美好的发展前景。

　　中共吉林省委常委、延边州委书记张安顺在第二届东北亚旅游论坛开幕式上致辞时说，旅游业是当今世界最能代表发展潮流的新兴产业和未来的朝阳产业，是传播文明、交流文化、增进不同国家和民族间友谊的桥梁。吉林省作为东北亚重要的旅游集散地，自然资源和人文资源特色鲜明，区位优势明显。吉林省已开通中俄旅游口岸1个，中朝旅游口岸9个，形成赴俄和赴朝的边境旅游线路11条，是全国为数不多的一个省与两个国家毗邻，同时对两国开展边境旅游的省份。延边州位于吉林省东部、长白山北麓，地处中俄朝三国交界，东与俄罗斯陆路相连，南隔图们江与朝鲜相望，是中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地区，拥有丰富多彩的旅游景观和底蕴深厚的民俗文化，在东北亚区域旅游合作中占有得天独厚的区位优势、资源条件和开发基础。长期以来，延边州高度重视发展旅游，挖掘民族文化，打造旅游精品，创新宣传推广，旅游业已经成为延边国民经济的重要支柱产业。随着长吉图开发开放先导区国家战略的深入实施，中国图们江区域(珲春)国际合作示范区的加快建设，特别是先行先试政策助推和加快了旅游国际化进程，延边特别是珲春在东北亚旅游合作与发展中的桥头堡作用日益突出。他表示，在联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处和各国政府的大力支持下，东北亚区域旅游交流合作一定会在更高的基础和起点上取得新的成就。

　　国家旅游局规划财务司副司长胡书仁表示，东北亚地区各国地缘相临、文化相近，是亚太地区和世界政治、经济、文化版图中十分重要的区域，对世界的和平稳定、发展繁荣具有巨大影响。从近些年的发展看，东北亚地区在经济上更加密切互联，旅游交流也更加频繁。2012年，韩国、日本、俄罗斯和蒙古分别是中国的第一、第二、第三和第八大客源市场，来华总人数超过1100万人次，占外国人总数的40%；中国公民赴上述四国的人数达615万人次，增幅近两成。旅游已经成为东北亚各国进行人文交流的主要内容，旅游业也已成为东北亚各国经济的重要产业，为扩大本国居民就业、繁荣经济发展、促进商品消费等做出了十分独特的贡献。

　　他说，中国国家旅游局高度重视东北亚区域旅游合作的开展，不断寻求有效合作机制与办法，为推动区域旅游合作与交流作出了积极的探索。与韩、日、俄、蒙等国建立了多项双边和多边合作机制，如“中日韩三国旅游部长会议”、中俄互办“旅游年”等，有效保障了旅游合作活动的开展；积极参与“大图们倡议”旅游委员会各项活动，为大图们倡议旅游合作、为东北亚旅游发展尽责尽力；组织区域旅游人才培训，加大旅游人才开发力度；在国际上开展区域联合宣传推广，推动出台旅游便利化措施等 。

　　珲春市委书记、珲春国际合作示范区党工委书记、示范区管委会主任高玉龙在会上致辞时说，本次论坛的召开，对于拓展东北亚各国人民友好交往领域，促进图们江区域旅游开放、交流与合作，提升珲春国际合作示范区的美誉度和影响力，必将产生强劲的推动作用。高玉龙说，珲春发展旅游业具备得天独厚的基础和条件。这里众多政策叠加，享受东北振兴、西部大开发、边疆少数民族地区、边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区等国字号政策；国务院先后出台了《关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的若干意见》和《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要》。《意见》明确要求推进中俄和中朝经济合作，并把发展跨境旅游作为经济合作的重点内容之一；《纲要》则提出，要大力拓展中国与东北亚各国的跨境旅游合作，积极推进旅游便利化，共同培育一批知名跨境跨国旅游线路。

　　论坛上，与会代表以东北亚MDT多目的旅游中心的成立为契机，从品牌打造、旅游信息及经验共享、构建图们江三角洲国际旅游自由区研讨、多目的地旅游产品面临的问题交流等四方面，就东北亚旅游市场开发，打造各地旅游品牌进行了主旨演讲，分享了东北亚各国发展旅游、加强东北亚区域合作和建立东北亚旅游数据库等经验，就构建东北亚无障碍自由服务区，将其打造成为知名目的地和游客集散中心进行了研讨，并就东北亚多目的地旅游产品在发展过程中遇到的问题进行了交流。

　　作为本次论坛的亮点，东北亚多目的地旅游项目成果展示，东北亚铁路国际旅行社总经理薛炳忱推介了多目的地旅游大赛的获奖路线——东北亚陆海空联运环海游。崔勋为东北亚铁路国际旅行社、珲春市旅游局颁发了奖励证书。

　　珲春市政府为表示对“大图们江倡议”秘书处的感谢，分别授予联合国世界旅游组织代表万娜莎，亚太旅游协会中国分会会长延斯·菲安哈特、联合国开发计划署副国别主任帕特里克·何佩德、德国国际合作机构项目协调人安娜·本则、蒙古旅游部旅游中心主任欧德威·凑都、联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处国际顾问詹姆斯·麦格雷戈荣誉证书，授予联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处主任崔勋“珲春市荣誉市民”称号。

　　去年9月8日、9日，第五届大图们倡议旅游委员会会议暨第一届“大图们倡议”东北亚旅游论坛在珲春隆重举行，与会各国领导和专家分别就加强东北亚旅游发展、跨境旅游线路开发和推广、旅游签证便利化等热点话题进行了深入交流，大幅提升了珲春市乃至吉林省旅游的知名度、美誉度和国际上的影响力。

　　“大图们倡议” 由联合国开发计划署发起和支持，是东北亚地区的一个重要政府间合作平台，由四个成员国组成：中华人民共和国、韩国、蒙古和俄罗斯。自1995年成立以来，“大图们倡议”致力于促进东北亚地区的经济合作及可持续发展，加强成员国在交通、能源、旅游、投资和环境领域的政策对话和合作。