原标题：
《关于进一步助力个体工商户纾困解难健康发展若干措施》政策解读新闻发布会实录
吉林省委宣传部新闻发布处处长 贾鹏峰：
各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加6月30日的新闻发布会。吉林省委省政府高度重视稳经济增长，5月30日上午召开全省稳经济增长大会。当日下午，我们召开新闻发布会，解读相关政策举措。为帮助吉林省个体工商户渡过难关，尽快恢复正常生产经营，吉林省政府办公厅近期又出台了《关于进一步助力个体工商户纾困解难健康发展若干措施》。
6月30日我们邀请到了吉林省市场监管厅副厅长王淑英女士，向大家介绍《若干措施》的有关情况。共同出席6月30日发布会的还有吉林省人力资源和社会保障厅副厅长张立福先生、吉林银保监局二级巡视员寇俊生先生，请各媒体对新闻发布会的内容给予充分关注和深入报道。
下面首先请王淑英女士介绍情况。
王淑英：
新闻界的各位朋友，大家好！欢迎大家出席6月30日的新闻发布会，非常感谢大家对吉林省个体工商户发展的重视和关注。6月30日的发布会，主要是对新出台的《吉林省人民政府办公厅关于进一步助力个体工商户纾困解难健康发展若干措施的通知》，以下简称《若干措施》进行解读和公布。下面，我简要介绍一下《若干措施》的有关情况。
一、起草背景
个体工商户是市场主体的重要组成部分，在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着重要支撑作用。党中央、国务院和吉林省委、省政府高度重视个体工商户发展，特别是新冠肺炎疫情发生以来，个体工商户发展遇到了一定困难，为助力个体工商户纾困解难健康发展，从国家到省里密集出台了一系列帮扶政策，成为保市场主体、保就业、保民生的重要政策体系。截至2022年5月底，全省登记在册个体工商户237.5万户，同比增长12.9%，正是个体工商户的稳定发展，稳住了就业基本盘，也成为了稳定经济、便利群众生活的底气所在。
为贯彻党中央、国务院关于保市场主体，帮助个体工商户纾困解难的决策部署，落实《吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见》，吉林省市场监管厅切实强化个体工商户“娘家人”的使命担当，对全省个体工商户发展面临的困难问题，尤其是个体工商户因疫情带来的生产经营困难，开展了大量的实地调研和跟踪监测工作，针对个体工商户复工复产、生产经营中的主要问题和诉求，经与相关部门认真研究，提出了29条纾困措施，力争进一步激发吉林省个体经济发展活力，助力个体工商户纾困解难健康发展。
二、主要内容及亮点
《若干措施》是吉林省近年来首个以省政府办公厅名义出台的扶持个体工商户发展专项文件，对于强化地方政府责任、帮助全省个体工商户克服疫情带来困难、坚定发展信心具有重要意义。共6个方面29条措施，主要分为三类：
一是细化国务院稳住经济一揽子措施中关于个体工商户和小微企业的相关内容，比如降低水电气使用成本、融资纾困等，使其更加聚焦、更具操作性。
二是完善国家和吉林省已经出台的一些支持个体工商户发展的政策措施，比如发放消费券、失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助等，进一步强化落实，推动见效。
三是根据近期个体工商户反映突出的问题和诉求，结合吉林省实际量身定制的一些支持政策，比如降低物流成本、减免非国有场地房租或物业费等，力求推动解决个体工商户急难愁盼问题。具体内容有：
在强化政策扶持，增强发展信心方面，包括利用现有财政专项资金帮助个体工商户纾困、减轻税费负担、降低水电气使用成本、推动降低物流成本、减免房租（摊位费）或物业费、将符合条件的个体工商户纳入消费券政策范围6条针对性措施，着眼财政、税费、房租等角度，通过利用现有专项资金、减免税费、减免房租、降低水电气价格等措施，切实降低个体工商户经营成本，积极引导个体工商户融入地方经济发展，增强发展信心。
在用好社保政策，稳就业保就业方面，包括实施社会保险费缓缴、实行失业保障稳岗返还、发放一次性留工培训补助、支持参加职业技能培训4条措施，为个体工商户用工稳就业提供精准政策帮扶。
在加大信贷支持，缓解融资难题方面，包括创新信贷支持、强化融资纾困、降低个体工商户涉及银行业务成本3条措施，着力解决个体工商户融资方面的需求。
在优化营商环境，支持创业发展方面，包括推动平台经济等新业态个体工商户登记便利化、推行个体工商户“一网通办”、实行登记注册“容缺办理”、强化首次创业资金支持、支持创新经营模式、推动创业带动就业、允许个体工商户摆摊经营、持续支持“个转企”、推行歇业制度等9条措施，从营造更加良好的营商环境入手，推动个体工商户创新发展，实现更高质量的创业就业。
在优化发展环境，保护合法权益方面，包括优化信用监管、严查乱收费等加重经营负担违法违规行为、加大价格违法行为查处、强化社会兜底保障4条措施，营造良好发展环境，促进个体工商户经营者安心经营，公平竞争，健康发展。
在完善保障措施，确保政策落实方面，包括形成工作合力、开展政策直达、加强政策宣传3条措施，进一步发挥协同配合作用，推动抓好落实，政策落地见效。
各位媒体朋友们，以上是对《若干措施》的简要介绍。借此机会，希望大家帮助我们大力宣传，让全省个体工商户都了解这些政策措施，用足用好这些政策措施。同时，也欢迎大家对我们的工作进行监督。下步，省市场监管厅将按照省委、省政府部署，会同有关部门抓好政策落实，点对点、面对面帮助个体工商户解决问题，会同有关部门出台一系列纾困措施，力争个体工商户的困难在哪里，我们的政策就跟到哪里，让更多政策的“光”照到个体工商户身上。谢谢大家！
