中国日报:我们为什么把“社会面清零”作为疫情防控的首要目标?这与“动态清零”总方针是怎样的关系?在防疫中普通市民应如何助力实现“社会面清零”?

  何英华:

  新冠疫情防控是一个动态的过程,“社会面清零”是“动态清零”的一个过程,先要实现“社会面清零”,才能实现全面“动态清零”。

  “社会面清零”一般是指所有新的确诊病例或无症状感染者都是在隔离管控场所发现的,社会面不会出现阳性感染者,这种状态称之为“社会面清零”。“社会面清零”说明已经初步阻断了新冠肺炎的社区传播,是逐步解封的一个前提条件,也是疫情防控的首要目标。

  “动态清零”是目前我国在新冠肺炎疫情防控中坚持的一个基本原则和目标。“动态清零”就是当出现本土疫情时,政府各部门迅速行动,“发现一起、扑灭一起”,快速切断传播链,保持住社会面无病例的目标。“动态”就是不追求绝对的零感染;“清零”就是守住不出现疫情规模性反弹的底线。

  专家综合研判认为,“动态清零”目前是控制新冠疫情最经济、最有效的防控策略。

  在防疫过程中,普通市民遵守防疫规定、遵守防治传染病法律是助力尽早实现“社会面清零”的最基本的保障和前提。一是要遵守当前的各项管控措施。二是做到不聚集、不聚会、不聚餐、少出门、不扎堆、不探亲、不串门。三是积极参加核酸筛查。四是坚持防疫“三件套”,牢记防护“五还要”。防疫“三件套”就是科学佩戴口罩、保持社交距离、注意个人卫生;防护“五还要”就是口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开。五是谨慎网购国内外涉疫地区的物品。六是配合流调。有意识地记录自己每天的行程轨迹,如果收到与疫情防控有关的电话或短信,要积极配合流行病学调查或按照要求尽快落实防控措施。七是如实上报信息。如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛等新冠肺炎相关症状,要戴好口罩,及早到附近医院发热门诊就医,如实告知相关情况,配合开展核酸筛查、流行病学调查。

  人民网:请问针对保障重点企业用工和服务就业困难群体就业,吉林省人社部门将采取哪些举措?

  王术国:

  为破解企业“招工难”和求职者“就业难”问题,吉林省人力资源和社会保障厅在全系统实施“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新提升工程,通过开发建设“96885吉人在线”平台、吉林人社公共服务指挥系统,建立“两员一师” 队伍(就业服务专员、人才服务专员和创业就业指导师)和重点企业用工专人包保机制等措施,全面提升就业服务质量和效能。截至目前,“96885吉人在线”已为4196家用人单位免费发布招聘信息。对重点企业,人社部门将指定就业和人才服务专员与企业对接,专人包保,“一企一策”提供用工指导服务。对于特殊用人需求,特别市县本级无法解决的,采取“提级办理”“特事特办”服务机制,由上一级人社部门提供服务,直到整合全省人社力量满足企业用工需求。

  4月下旬至5月下旬,吉林省人力资源和社会保障厅将联合有关部门在全省县级以上城市联合举办“2022年吉林省民营企业招聘月活动”,以民营企业、中小微企业为重点,同时面向各类用人单位,搭建供需对接平台,提供招聘服务。欢迎广大企业注册使用“96885吉人在线”平台,通过人社部门“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新提升工程和“民营企业招聘月”等就业服务专项活动,招聘人才,促进发展。

  同时,针对零就业家庭、大龄失业人员、残疾失业人员等困难群体,各级人社部门还将采取以下三项措施:

  一是畅通帮扶渠道。除全省各级线下公共就业服务窗口外,就业困难人员还可通过“96885吉人在线”热线电话和官方网站提出就业帮扶申请。平台受理后将及时为其提供职业介绍、职业指导、培训信息等就业服务。

  二是实行专人包保。针对未就业的困难人员,各级人社部门将实行就业服务专员“一对一”联系包保责任制,通过走访调查、电话沟通等方式,全面摸清帮扶对象就业意愿和服务需求,并结合实际提供个性化服务,做到精准施策。

  三是确保兜底帮扶。对市场渠道确实难以实现就业的零就业家庭成员等困难人员,各级人社部门将通过开发公益性岗位予以托底安置,实现城镇零就业家庭至少一人就业。此外,为做好疫情防控和稳就业工作,各级人社部门正在积极组织开发临时公益性岗位。目前,已上岗1307人,充分发挥了公益性岗位“兜底线、救急难”作用。

  吉林广播电视台:社区防控是我们整个疫情防控的基础,目前吉林省多地已经实现社会面清零,那么请问现阶段社区防控的重点和要求是什么?

  何英华:

  初步实现社会面清零后,不代表彻底解封,现阶段社区防控仍需加强防范,主动、自觉地落实核酸检测、抗原自测、健康监测等措施,防止疫情出现反弹。即便解封,也要做到“解封不解防”,自觉落实各项常态化防控措施,坚持戴口罩、勤洗手、常通风,保持安全社交距离,用公筷、分餐制,少串门、不聚集,保证和巩固疫情防控成果。

  同时要加强重点场所常态化防控,督促学校、养老院等人员密集场所和单位压实责任,强化日常监测和防控要求。充分发挥医疗机构等“哨点”作用,严格落实预检分诊和首诊负责制,加强药店、诊所、教育机构、农贸市场等场所服务人员的健康监测,完善多点触发预警机制,提高发现及时性。“动态清零”最重要的是及时发现、及时阻断、及时治疗,力争做到早、准、快控制住突发疫情。谢谢!

  香港商报:为应对疫情不利影响,在减轻企业负担方面,人社部门出台了哪些扶持政策?

  王术国:

  人社部门注重发挥社会保险多元功能,采取“降、缓、返”等措施,切实降低和缓解企业成本压力。

  一是降低费率。2022年,吉林省继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,执行失业保险总费率1%(个人:0.3%,单位:0.7%)的缴费比例,工伤保险费率下调50%。延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2023年4月30日。

  二是实施缓缴。对采取封闭管理措施市县的企业实施暂缓缴纳养老保险费的政策。执行此项政策的市县,由当地政府报批后公告。本地区封闭管理结束的次月,企业应及时补办相关手续,补缴缓缴期养老保险费时免收滞纳金。对餐饮、零售、旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策,由企业提出申请,经批准后,缓缴失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过一年,期间免收滞纳金。

  三是援企返还。对不裁员、少裁员的参保企业继续实施失业保险稳岗返还政策。将服务业符合条件的中小微企业返还比例提高到60%以上,待国家政策明确后,我们将顶格落实国家稳岗返还比例要求,最高提高至90%。采取“免申即享”方式,通过数据比对,确定返还企业,直接返还到账,不用企业申请。

  (来源:吉林省人民政府新闻办公室)