吉林省开展城市社区文化建设

　　6月19日，由省文化厅主办的全省城市社区文化建设经验交流现场会在梅河口市举行，来自全省各市(州)、县的文化部门负责人会聚一堂，参观交流，相互学习，共话发展。

　　近年来，我省各级党委、政府高度重视，加强领导，为社区文化建设创造了良好环境。各地积极贯彻中央和省里的相关精神，出台了一系列扶持政策，如长春市出台了《关于加强社区文化建设的意见》、延边州出台了《延边州人民政府关于民族文化发展的若干政策》、吉林市出台了《吉林市和谐社区考核标准》等。这些政策的出台探索出了一些具有科学性、创新性的新思路和新途径，为加强全省城市社区文化建设提供了有实践价值的参照和依据。

　　我省以政府为主导，加大了投入，逐步完善了社区文化服务功能。在社区文化基础设施建设上，全省271个街道层级的社区文化活动中心中，室内面积300平方米以上的占35%；1536个居委会的社区文化活动室中，室内面积达到100平方米以上的占40%。同时，更新了部分社区的文化设备。截至去年底，中央和省财政共投入了4907万元，为全省271个街道文化活动中心和331个社区文化活动室配备了相应的文化设备。今年全省社区文化活动室的建设任务是400个，目前2000万元资金已拨付到各县(市、区)。

　　此外，部分社区的文化建设经费列入财政预算。如从2012年开始，长春市的经开区、南关区、朝阳区均设立了社区文化建设专项经费，并列入年度财政预算，其中经开区每年给予每个社区10万元文化活动专项经费，南关区每年为每个街道配套2万元、每个社区5000元的文化建设运转经费。

　　创新管理发挥效能

　　在建设完善配套设施的基础上，我省还大力创新管理机制，加强指导，提高了社区文化建设质量。

　　各地成立专门机构，加大了管理力度。如长春市南关区恢复成立了街道文化科，专门负责街道辖区内的社区文化建设工作；梅河口市光明街道莲花社区在社区服务大厅设立了文化窗口，为社区居民开展文化活动提供各类保障，缓解了供求矛盾。

　　各地积极发挥文化馆(站)等文化公益单位的职能作用，加大了指导力度。如临江、江源等地文化馆(站)业务人员定期深入社区进行培训，或直接兼任社区文化义务辅导员适时进行指导。

　　另外，长春市和梅河口市等地还分别招募以在校大学生和社会文艺骨干为主体的志愿者近万人，利用节假日和业余时间深入社区开展文化志愿服务工作，弥补了文化馆(站)业务人员的不足。

　　社区建设同时采取“社企联姻，互助共赢”的市场化动作，开展多元共建，拓展了渠道。如白山市文广新局发动民间资本投资，与抚松华隆电子大楼多次合作共同举办了“华隆杯”卡拉OK社区业余歌手大奖赛。通化市东昌街道光复社区与华翔置业有限公司建立了良好的合作互助关系，实现了互惠互利。

　　群众共享公共文化建设成果

　　以逐渐完善的设施和科学管理为依托，全省各社区开展了丰富多彩的活动，并培育形成了品牌，活跃了城市居民精神文化生活。

　　据统计，2012年，全省依托城市社区组建的各类演出团体共举办各类文化活动4.6万余次，受众人数达2600余万人次，草根演出团组千余家。以社区为载体举办的各类“艺术节”、“合唱节”、“邻居节”等群众文化品牌活动更是遍地开花，有的已经成为城市文化名片，如长春市“社区艺术节”、吉林市“松花江之夏”、延吉市“金达莱之夏”、图们市“图们江旅游节”、和龙市“金达莱文化旅游节”等，不但满足了城区居民多样化、多层次的文化需求，也提升了城市的美誉度和知名度，提升了居民的归属感和幸福感。

　　立足民生“梅河口经验”带来新思路

　　在全省社区建设现场会上，梅河口市的社区建设让所有人眼前一亮。其高标准的基础设施、科学创新的管理理念以及社区群众安居乐业的状态，重新定位了社区文化的建设和意义，带给文化工作者一种全新的发展思路。

　　莲花小区是梅河口全市16个统一标准的社区中的一个，其新建的办公楼整洁、现代，大厅一楼设有一站式、开放的服务窗口，包括社会救助，劳动保障、人口计生、文化卫生等。在二楼，多个活动室人气旺盛。棋牌室，几位老人斗志正酣地对弈；图书室内，家庭主妇饶有兴致地翻阅保健、烹饪类书籍。宽敞的活动大厅更是音乐悠扬，社区舞蹈协会的成员正在翩翩起舞，轻盈的舞姿和饱满的热情，令人根本看不出她们已是六七十岁的老人。在艺术展室，已经70多岁的赵奶奶正和其他几位妇女一起，跟着社区的老师和民间剪纸艺人一起剪刻各种精美的剪纸作品。赵奶奶说：“平时在家里没啥事做，来这里与大家一起刻刻剪剪，增添了很多乐趣，一点也不寂寞了！”

　　据社区书记赵玉娟介绍，居民们在这里制作的剪纸、布娃娃等工艺品，社区将统一送到市场上销售，目前已经有了少量的经营收入，“这为激发居民们的参与热情，引导大家把兴趣爱好变成产业经营开了一个好头。”

　　社区楼内还有儿童托管室、老人日间照料室、体育健身室等。在多功能室，还不定期地举行居民健康讲堂、普法讲座、月嫂培训班等。置身这里，功能齐全的各类设施让人心生温暖，可以看出，社区的所有服务项目都是围绕着居民的日常需求展开的。

　　面对社区文化建设欣欣向荣的良好局面，梅河口市市长于翠利十分自豪。他说：“每天一大早，老百姓就到社区来，他们几乎是和社区的工作人员一起上班，而且下班时也不愿离开，这里几乎成了居民的另一个家了。”