“没想到现在来办护照这么快捷方便。提前一小时开门，让远道而来的群众有休息的地方，真是处处替群众考虑！”近日，到长春市公安局出入境办证大厅办护照的长春市民张治国说出了自己的感受。

　　带来的“装备”没用上

　　为去探望远在美国的女儿，早上8时，年逾花甲的张治国夫妇就来到长春市公安局出入境办证大厅，准备排队办证。出乎意料的是，大厅已经开门接待群众，没有想象中的长队，室内干净整洁，秩序井然，工作人员各就各位，提供咨询，帮助填表，引导服务。在工作人员的帮助下，两人利用自动填表机很快完成了受理前的准备工作。8时30分，两人成为最早叫到号的人。

　　如果不是亲历，老两口怎么也不会相信今天会办得如此顺利。看看随身携带的物品：食物、纯净水、板凳、雨伞、报纸……这些按一小天儿准备的“装备”，两人忍不住笑了起来。

　　“不是9点上班么，怎么这么早大厅就办公了呢，是作息时间改了么？”老两口和很多群众都有这样的疑问。

　　提前一小时上班，提前半小时正式业务受理——长春市公安局出入境接待大厅在连续出台多项便民利民措施后，又一次主动出击，回应群众期待。

　　早开门一小时的背后

　　“不要小视这一小时。随着社会开放发展，近5年来因私出境人数以近乎几何倍数的量级激增，10个办事窗口每天要受理500余名群众首次办证且大多数为一人同时办理护照和往来港、澳、台通行证，还有600余人次的签注受理、100余名外国人的签证和居留许可。”长春市公安局出入境管理局局长姜楠介绍说，按照9时上班，大量办证群众会早于此在大厅外排队等候，随后蜂拥而入开始照相、填表、复印等前期各项准备，而此时受理台却是空等着的。提前一小时，为先期办证群众提供咨询和帮助，根据现场情况科学安排好办理流程，使可能出现集中拥堵时段有效分流。

　　“起初的想法只是看到无论是刮风下雨还是烈日骄阳，没到办公时间总会有群众在门口排起长队，我们看到了心里不是滋味。群众能等我们，我们为什么不能提前办公呢？这样既可以方便群众，也使得窗口服务工作理顺流畅。”出入境管理局副局长刘跃军谈起提前办公的初衷，想法朴素却充满爱心。

　　说起来简单，做起来并不容易。办理各种涉外证件，从前台的受理，到后台的审批，报送、流转，不单单是窗口受理民警就能完成的，需要各科室各部门的联动，必须“整部机器”都运转起来。

　　怎么办？能不能办？出入境管理局迅速开展调研、座谈，统一思想，达成共识。

　　孩子的接送就全部委托家人，接待窗口的女民警没有人提及家庭困难；少喝水，减少如厕次数；工作时间，关掉手机或静音，避免外界干扰……民警们舍小家苦自己，为的是方便百姓。

　　延伸服务永无止境

　　为办事的群众早开门一小时，下午来办事的群众怎么办？

　　中午不关门！大厅所有公共区域全部为群众开放。

　　进入大厅，每个座位上的一杯热水，为寒冬里来办事的群众送去温暖；只对群众等候区开放的空调冷气，给炎热中的人们送来清凉；一张张笑脸和一声声问候减少了焦躁，增添了理解……来自群众意见箱的反馈，给予了这项举措很好的说明：该举措实施后，群众满意率提高10%。

　　办事小方便，服务大格局。为有效应对新形势，解决新问题，迎接新挑战，近年来，长春市出入境管理局采取了一些列措施：改造大厅办公环境，升级办公设备，调整窗口民警岗位分工，下放受理权限到7个城区分局，出台一系列便民利民措施……

　　由曾经的拥挤嘈杂到如今的宽敞明亮，秩序井然；由曾经的手续繁琐到如今的三表合一、一次办结、跨区申请；由曾经的冗长等待到如今的假日服务，绿色通道、微博预约……长春市公安局出入境管理服务工作不断推陈出新，一步一个新台阶。