城市晚报讯 昨日上午9时，长春市十四届人大二次会议举行二次全体会。长春市人大常委会副主任龙华作《长春市人民代表大会常务委员会工作报告》(以下简称《报告》)。

　　《报告》提到，为完善市地方性法规体系、推进法治长春建设，常委会今年年初就确定了五年立法规划的目标任务。在编制过程中，常委会既注重突出经济社会发展重点，又统筹兼顾各方面需求，广泛征求社会各界意见，共征集到立法建议项目82件，是历届最多的。经反复论证，确定立法规划项目60件，其中条件比较成熟、任期内拟提请审议的26件，包括大气污染防治、养犬管理、烟花爆竹燃放等一批群众关心、社会关注的立法问题；需要抓紧工作，待条件成熟时拟提请审议的21件；条件尚不具备、需要调研论证的13件。常委会还制定了2013和2014年立法计划，做到五年有规划，年度有计划，增强了立法工作的系统性和计划性。

　　在立法过程中，常委会充分发挥主导作用，加强组织协调，扩大公众参与，每件法规草案都征求200名以上人大代表意见。建立了181人的立法专家库，选聘了18位立法顾问，与吉林大学联合组建了地方立法研究中心，为做好立法工作提供了智力支持和人才保障。在重大事项决定和人事任免工作上， 常委会坚持党管干部与人大依法任免的统一，加强和改进人事任免工作。全年共依法任免地方国家机关工作人员278人次。

　　《报告》确定，2014年常委会工作总的要求是，深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕市委十二届四次全会确定的目标任务，加强和改进人大工作，依法履行各项职责，全面提升整体工作水平。常委会要进一步加强立法工作，重点聚焦经济社会发展所需、群众所盼领域，着力制定和修订防震减灾条例、邮政条例、残疾人保障若干规定、轨道交通管理条例、精神卫生条例、城市绿化管理条例等法规。

　　此外，进一步发挥代表作用。尊重代表的主体地位，积极为代表履职创造条件，保障代表合法权益，确保代表依法行使职权。要继续认真办理代表议案和建议，强化跟踪督办，不断提高办结率和代表满意率。鼓励和支持代表加强与选区群众的联系，关注选区重大事项，了解选区群众诉求。巩固和扩展群众路线教育实践活动成果。严格贯彻执行中央关于“密切联系群众、改进工作作风”的一系列规定要求，继续加大对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的检查整改力度。扎实开展“两联系、两促进”活动，建立健全公民旁听常委会和人代会会议制度，落实好常委会领导接待人大代表日制度，进一步密切常委会组成人员与代表、群众的联系，切实维护群众利益。(记者  刘佳雪/报道   张景泽/摄)