城市晚报讯 昨日上午9时，长春市十四届人大二次会议在省宾馆会堂隆重开幕。市长姜治莹向大会作《长春市人 民政府工作报告》(以下简称《报告》)。在精短、平实的24页《报告》中 ，用1.2万多字回顾总结了2013年工作，同时也部署了明年的工作重点，回应 了百姓关切的城市建设、交通出行以及安居工程等热点问题。统揽今年政府工作报告，文字大量缩减，以历年最简短政府工作报告之一“亮相”，虽然简短，但精练 务实高效，勾勒出春城发展的美好蓝图。

　　预期目标>>城镇居民人均可支配收入增长12%

　　明年全市经济社会 发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全口径财政收入增长11.5%，固定资产投资增长13%，规模以上工业增加值增长11%，服务业增加值增 长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，万元GDP能耗降低3%。

　　在发展经济的同时，明年长春市还将强力推进招商上项目。大力实施长吉图开发开放和长吉一体化战略，着力引进世界和国内500强企业，实施一批骨干支撑型重大 项目，实际利用外资增长12%，利用内资增长15%。积极开拓国际市场，推动外贸出口稳步增长。兴隆综合保税区投入实质性运营。

　　城建交通>>“两横三纵”快速路明年正式投入运行

　　2014年将实施路网改造建设工程。“两横三纵”快速路正式投入运行。同时，加快建设地铁1、2号线。据了解，目前，地铁1、2号线工程进展顺利，地铁1号线计划2015年正式完工，地铁2号线计划2016年年底通车。

　　续建大众物流通道、解放物流通道、南部新城路网、机场快速路。启动建设吉林大路、南湖大路、河东路等延长线，拓宽改造皓月大路、西湖大路。打通一批卡脖路、断头路。

　　在交通方面，明年将更新一批公交车辆，科学设置公交线路，逐步提高公交智能化水平。新建一批过街天桥。启动建设一批立体停车场。

　　据悉，目前，相关设计单位正在对“两横三纵”快速路进行精细化设计，两横三纵“快速路周边方砖步道将实现铺装全覆盖，与沿线居民、商户、商家实现无缝对 接的效果。还将建设人行盲道、地坪段每500米左右设一座人行过街天桥、高架桥下辅路设置调头转向车道等。此外，还将建立公共自行车交通系统，引导市民选 择公共交通工具、自行车、步行等交通方式。

　　安居工程>>新建廉租房600套、公租房1700套

　　明年将继续实施棚户区改造攻坚工程。力争用5年左右时间基本完成建成区内176处成片棚户区、209块零星(夹馅)棚户区及危倒房改造。这项任务的实施，不仅能够改善10.5万户居民的居住条件，还可以从整体上提升城市面貌。

　　据了解，目前全省城乡危房和各类棚户区共计153.38万户、9690万平方米。其中城市危房21.33万户、1486万平方米；农村危房44万户、2640万平方米；各类棚户区88.05万户、5564万平方米。

　　在安居工程上，明年继续实施“暖房子”工程，配套改造30个老旧散小区。新建廉租房600套、公租房1700套、棚户区回迁安置房1.8万套。通过市场化专业服务、业主自治相结合的方式解决物业弃管问题，尽快实现基本物业服务全覆盖。

　　绿化环保>>新增绿地600公顷 PM10年均值下降10%

　　市民家门口的绿化美化工程也将是明年的重点工作之一，力争用3年时间通过国家森林城考核验收。“年内高标准恢复‘两横三纵’快速路周边绿地，提升伊通河城区段绿化水平”。姜治莹提到，明年长春将新建续建14个公园，新增城市绿地600公顷，植树造林3000公顷。

　　五水厂竣工投入运行。建设天然气高压外环管网。新增供热能力1000万平方米。实施北郊污水处理、串湖污水处理新建扩建工程。进一步改善伊通河、饮马河 等水系水质。继续推进生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂建设。突出环境助民。实施天然气替代燃煤工程，从严整治城市扬尘和工业污染排放，加快淘汰黄标 车、燃煤小锅炉，可吸入颗粒物(PM10)年均值下降10%左右。综合治理石头口门、新立城水库周边环境，确保水源地水质安全。

　　就业养老>>城镇新增就业12万人

　　实施就业富民，2014年，城镇新增就业12万人，失业人员实现再就业4万人，援助就业困难人员就业1万人，应届高校毕业生就业率达到85%以上，农村劳动力转移就业90万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　据了解，2014年，长春市将发放小额贷款7000万元，指导建立规范化创业孵化基地20个；组织创业培训(创业实训)1万人；培养选拔并成功扶持200名草根创业带头人，引导扶持1万人成功创业并直接带动4万人实现就业。

　　同时，在养老方面，明年长春市将稳步提高城乡养老保险参保率。解决6.3万名被征地农民养老保险问题。制定出台进一步发展养老服务业的优惠政策，力争年 内新增养老床位4000张。城区低保家庭老、少、病、残人员低保补助标准上浮50%。建立支出型、急难型贫困家庭临时救助机制。开展服务便民。

　　卫生医疗>>居民医保大病病种增20种

　　医疗惠民政策方面，2014年长春居民医保大病保障病种将由40种扩大到60种，低自付病种由11种扩大到21种。建立城乡医疗救助中心，把低保群众就 医医药费自付比例降到10%以下。2/3以上的村设立公立卫生室，药品销售实现零差率。组织城乡医疗机构为468家养老机构实施对口医疗服务。

　　据了解，目前新建的城乡医疗救助中心已揭牌，主要针对内科、外科、妇科、肿瘤科等疾病诊治。只要持有本市户口，并享受城乡最低生活保障人员，都将是此次救助中心的救助对象。

　　文化教育>>公办教师轮岗比例达10%

　　对于市民最为关注的教育方面，长春市将采取以奖代补等多种方式，积极扶持面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。创建30所新优质学校，100所公办中 小学校园设施实现标准化，城区学校常规教学和信息技术装备全部达标，公办校教师合理交流轮岗比例争取达到10%，不断提高教育均衡发展水平。进一步健全家 庭经济困难学生资助体系，不让一个孩子因贫失学。

　　公共文化上，巩固扩大国家公共文化服务体系示范区创建成果，满足群众基本文化需求。图 书馆、文化馆免费开放服务基本实现标准化、规范化。城区建设10条健身步道、安装50套健身路径。为 10个乡镇及100个行政村安装健身器材。群众艺术 馆、朝鲜族艺术馆、博物馆建成竣工，规划展览馆投入使用。(记者  刘佳雪/报道)