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首届吉林延边 俄罗斯远东边境市长合作会议召开

来源:延边州委宣传部 2013-10-24 17:31:52

  俄中友协主席、俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科致辞中指出,在金秋时节在合作前景广阔的中国珲春国际合作示范区举办很有规模的中俄两国边境市长合作会议,很有意义。季塔连科说,中俄两国山水相连,两国人民有良好的关系基础,在过去20年里,俄中双边贸易额增长了14倍,去年已达到创纪录的882亿美元,今后要进一步扩大务实合作,提前实现2015年达到1000亿美元的目标。但这个数字还远远不够,俄中之间还有很大的发展潜力。在改革开放和发展经济方面,中国积累了很多经验,俄罗斯做的远远不够,应当向中国好好学习。俄罗斯有十分丰富的石油、天然气、木材、煤炭等资源,中国有资金、技术及经济发展经验,双方合作前景十分广阔。只要俄中双方加强友谊,增进合作,共同开发,就会无往而不胜。

  吉林省委常委、延边州委书记张安顺在致辞中说,中国吉林延边与俄罗斯远东边境市长合作会议,在中俄全面战略协作伙伴关系的总体框架下,以“构建中俄毗邻区域城市间合作框架,促进共同发展”为主题,共同研讨区域经济合作的新思路、新举措,共同展望边境城市发展的美好愿景,这对中国吉林,特别是延边与俄罗斯远东地区建立更加紧密的合作关系,实现共同繁荣发展,具有重大而深远的意义。延边作为东北亚经济圈和图们江区域合作开发的核心区,与俄罗斯远东地区山水相连、陆海相通、利益相融,历来有着频繁的经贸往来和交流合作。近年来,我们不断加强通道建设,初步建成了陆海空联通联运的立体交通格局,经过珲春向东可以到达俄罗斯扎鲁比诺、符拉迪沃斯托克、日本新泻,进入太平洋;向南可以到达朝鲜罗津、清津、韩国束草、釜山,进入中国东南沿海各大港口,辐射东南亚;向北、向西可以进入中国东北地区和内陆腹地。2011年,延边州与符拉迪沃斯托克建立了友好城市关系,双边关系进一步发展,每年有20余万人往来于两地之间,延边有26家企业在俄罗斯投资建厂,有12家俄罗斯企业在延边投资兴业,涵盖服装、森工、餐饮及农副产品加工等多个产业和领域。中国有句俗语叫“远亲不如近邻”,良好的地缘和人缘优势,为延边与俄罗斯远东地区深化务实合作奠定了坚实基础。

  张安顺说,延边区位优越、政策优惠、资源优质、环境优良、人民优秀、民族风情独特,是东北振兴、西部开发、图们江区域合作开发三大国家战略的叠加区域,同时还享有民族区域自治、兴边富民等多项优惠政策。随着中国图们江区域合作开发规划纲要、珲春国际合作示范区建设的深入推进,延边与俄罗斯远东地区边境城市的交流合作迎来了千载难逢的历史机遇。在新的历史起点上,我们要继往开来、携手共进,不断深化务实合作,全面提升经贸往来水平,进一步加快中俄互市贸易区建设,在能源矿产、商贸物流、旅游、海产品、森工等方面开展全方位、多领域的交流合作;健全和完善边境城市协调联络机制,特别是要利用好边境市长合作会议这一交流平台,加强城市互访,加速信息互通,共同营造开放、包容、共赢的合作环境。坚信,在双方的共同努力下,延边与俄罗斯远东地区一定能够把握机遇,乘势而上,实现经贸关系新的更大的突破,共同谱写合作共赢、携手发展的崭新篇章。

  中国社会科学院原副院长、当代中国研究所原所长、中俄友好协会副会长朱佳木在发言时说,2011年,中国国务院出台了《关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的若干意见》,规定这一示范区的主要功能是发展与俄罗斯、朝鲜、日本、韩国、蒙古国等东北亚国家的经济技术合作。令人高兴的是,示范区内目前已建立了“俄罗斯工业园”,将突出抓好中俄陆海联运国际运输通道的建设,充分发挥俄罗斯远东地区的资源优势,大力发展高端木制品加工、金属制品加工、跨境旅游、商贸服务和口岸经济,配套发展临港物流和互市贸易,深入推进中俄之间的跨境经济合作。

  朱佳木说,毗邻地区的地方政府从来是实施国家层面双边合作的主要参与者和受益者,因此,要促进中国图们江区域(珲春)国际示范区的建设,中国东北、华北四省区与俄罗斯远东地区有关地方政府的推动至关重要。双方必须建立信息通报制度,畅通信息交流渠道,加大行政执法部门的规范,使投资者和商品在市场上得到平等和公正待遇。而要做到这些,更加需要地方政府的介入。我相信,只要有中俄图们江区域相关地方政府的大力支持和积极推动,珲春国际合作示范区一定能够发挥中俄图们江区域合作的主力作用,成为中俄双方扩大务实合作的突破口。

  商务部欧洲司参赞周关超在发言时说,中国东北地区与俄罗斯远东地区是中俄合作的主要毗邻区域,并且在2009年9月,中俄两国正式批准了《中国东北地区与俄联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年)》,因此,进一步研讨推动这两个毗邻区域城市间政府的合作,是深化中俄合作的务实之举,顺应了中俄合作的发展趋势和相互需求。希望中俄毗邻地区以此次会议为契机,积极发挥政府的主导作用,在能源、高科技、木材、基础设施建设、相互投资方面展开务实合作,从而书写中俄全面合作的美好篇章。

  吉林省图们江国际合作学会会长、中国国际贸易学会副会长李铁在发言时说,延边、珲春是中俄远东合作的最佳契合点。延边州是中国著名并富有潜力的边疆少数民族地区,珲春国际合作示范区是中国国务院批准的国内唯一的“国际合作示范区”。“示范”,首先要在与俄罗斯远东地区国际经贸合作上发挥重要作用,而远东合作又必须要与俄远东各市长合作、与企业合作。希望俄罗斯远东地区市长,首选与延边州、珲春示范区开展经贸合作,他们享有中国政府赋予的特殊政策,会使合作双方受益。同时,本次会议以符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、乌苏里斯克和哈巴罗夫斯克的城市等为主的远东地区城市都是吉林延边、珲春的重要合作伙伴,通过本次会议,建立长期稳定合作机制,一定会使经贸合作取得快速进展。

  UNDP图们江区域项目秘书处主任王维娜在发言时说,中国政府于2009年正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要以长吉图为开发开放先导区》,并于2012年批准设立中国图们江(珲春)国际合作示范区,这不仅为中国沿边地区的发展注入新动力,同时也很好地呼应了俄罗斯的远东地区发展规划。中俄双方中视双边合作,又同是参与图们江区域国际合作开发的重要国家,也会给这一地区带来更多发展机遇,更好的为多边合作发展搭建更大平台。

  珲春市政府市长金春山在发言中从区位优势、政策优势、投资条件、对外合作模式和发展前景五方面介绍了珲春。说,中俄经贸合作已站在新的历史起点上,珲春将在巩固现有国际合作成果的基础上,依托中国腹地、面向周边各国,务实开展国际产业技术合作。凭借中俄互市贸易区,大力发展边境贸易、转口贸易和服务贸易;充分利用陆海联运国际运输通道,扩大跨境运输种类和规模,打造区域物流集散地。结合东北亚各国的资源条件和优势互补特点,着眼两个市场、两种资源,创新双边合作机制,拓展双边合作领域,“请进来、走出去”,全面推动能源化工、木制品海产品加工、高新技术、跨国旅游等产业合作,努力将珲春打造成为图们江区域重要的进口资源转化、出口产品加工、商贸物流、旅游休闲养生基地。

  金春山表示,随着基础设施的逐步完善,内外通道的全面畅通,产业基础的日益雄厚,政策环境的持续优化,珲春已经迸发出更加强劲的发展活力。未来一段时期,我们将着力完善基础设施,推动产业升级,做强加工贸易,深化国际合作,全面实施大开发大开放、畅通大通道、培育大产业,把珲春建设成中国面向东北亚合作与开发开放的重要平台、东北亚地区综合交通枢纽和商贸物流中心,打造成“国际合作、区域互动、优势互补、共同开发、利益共享”的新型国际经济功能区。

  俄罗斯哈桑区行政长官阿夫奇尼高夫在发言时说,哈桑区与延边州是近邻,双方经济和文化交流日益频繁。2010年4月,哈桑区与吉林省珲春市结为友好城市,双方同意在工业、贸易、文化、体育、旅游领域相互合作,交流经验。相信,哈桑区和延边州的经济文化政治领域的合作一定会为世界的发展做出自己应有的贡献。

  俄罗斯远东经济发展部部长助理萨纳科耶夫在会上致辞。俄罗斯符拉迪沃斯托克市代表贝科夫斯基、俄罗斯纳霍德卡市代表谢尔盖、俄罗斯驻沈阳总领馆商务代表亚利山大、俄罗斯哈巴罗夫斯克州代表高尔杰耶娃先后在会上发言。

  会议由延边州政府、吉林省图们江国际合作学会、香港中俄交流中心主办,珲春市政府、珲春国际合作示范区管委会、吉林大学中俄区域合作研究中心承办。

  俄罗斯建筑家协会主席科什曼、俄罗斯科学院《远东杂志》副主编达维多夫出席会议;原中央党校教育长王瑞璞,中国社会科学院俄罗斯研究中心主任陆南泉,香港中俄交流中心董事长、俄罗斯国际科学院院士黄晓东,吉林大学校级重点研究基地国际区域合作(中俄)研究中心主任、教授朱显平出席会议;延边州委常委、州委秘书长、州统战部部长朴松烈,州人大常委会副主任闵光道,州政府副州长谷金生,珲春市委书记、珲春国际合作示范区党工委书记、示范区管委会主任高玉龙等中俄两国政府官员、企业界认识、专家学者等80多人出席会议。

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