质监局会议

　　7月19日，省质监局召开上半年工作座谈会，听取各市州局上半年重点工作汇报，交流工作经验，通报工作情况，部署下半年工作任务。省局机关处级以上干部、直属事业单位负责人、市州质监局局长参加了会议。副局长孙秀文通报全省质监系统上半年重点工作完成情况，局长叶志刚讲话。

　　叶志刚对下半年工作做出部署，提出要求：在省委、省政府和国家总局的正确领导和指导下，以开门整风、高质量开展党的群众路线教育实践活动为核心，紧紧围绕服务长吉图战略和民营经济发展，充分发挥质监工作职能，坚持“二十字”思维理念，深入探索实践新时期质监事业发展体系，认认真真做好各项工作，力争有新的突破，为经济社会发展作出更大的贡献。具体要重点抓好六个方面工作。

　　全面开展好党的群众路线教育实践活动。重点把握六点：一要思想上真正重视，要提高认识，态度端正，融入进去、走进去，不走过场。二要抓好学习教育、查摆和整改三大环节。三要把握好目标任务和重点内容，通过开展实践活动，要有新气象、新动作、新面貌。四要突出质监特色，要有针对性。五要领导带头，下功夫、下决心把这项活动一次性搞深入。六要坚持两手抓、两不误、两促进。

　　深入抓好特种设备安全监察及隐患排查整治。做到六个到位：一要思想认识到位。特种设备监察是质监独家职责，要实行全过程监管。特种设备出事，就会造成严重的社会影响和经济损失。凡是特种设备的相关人员、各级领导、省市县三级的局长、副局长，都应该绷紧这根弦。排查出来的问题，不及时整改，不及时报告，出了问题，就要负责任。要充分认识当前存在的四方面主要隐患，即，非法安装使用，弃管，拒检、漏检、逃检，不及时检、检测质量不行。要保持“四个高度”，即，保持高度的责任心、高度的敏感性、高度的执行力、高度的持久性。二要排查整治到位。要做到“四个台”，即台台排查、台台登记、台台签字、台台建档。通过排查，要做到“三清”，即底数清、分布清、运行状态清。同时，要对已整改、正在整改、待整改和难以整改的问题做到心中有数，一把手也要清楚。三要创新监管到位。落实国家《特种设备安全法》和省委省政府长效机制，做到“五个创新”，即，模式创新，手段创新，检测创新，检查创新，制度创新，实现网格化管理，达到区域性全覆盖。四要责任追究到位。企业的主体责任追究、问题追究和隐患追究要到位。五要队伍建设到位。加强现有人员培训，抽调相关人员培训，争取公益岗位人员培训，壮大一批专业能力较强的特种设备监察人员。六要整体监管力度提升到位。领导重视程度要整体提升，解决一些地方政府重视不够、人员少、投入少、制度不完善等问题。

　　有计划、高效率地服务长吉图战略和民营经济发展。巩固和强化“大发展、大融入、大增长、大提升”意识，紧抓主线、紧盯需求，在求实、求细上下功夫。一是在思想上、行动上、效果上都体现重视。二是抓住全面服务长吉图战略和民营经济发展这一主线。三是做到“四个实”。即，计划实，包括想要在哪些范围服务，服务对象是谁，内容是什么，措施是什么，谁负责落实，谁来督办；内容实，要研究更多层面、更大领域上的服务，着重在如何帮助企业提升质量上面做文章、搞服务；措施实，服务不同的企业，措施不应该一样；效果实，不走过场、不挂空档。如果不能为企业服务、解决实际问题，就不要去打扰企业，一定要符合企业的需求，特别是新上项目、技术和市场存在问题的企业，要主动服务。

　　大力加强检验检测技术服务平台建设。按照国家质检总局的部署，检验检测技术平台和国省检中心建设加快推进的势头不能缓、多方争取积极谋划的劲头不减、力排困难狠抓落实的力度不能降。具体要求：一要加强国省检中心建设。已经批准筹建的或已经建设完成的要抓紧申请验收。已经批准筹建但没有建设完成的，必须加快进度，加强督导、指导，全力推进。没有建中心的，要争取地方党委政府的支持，围绕我省地方特色产业加大中心建设的速度和力度。二要加强技术机构基本建设。已经立项正在建的项目，要保证质量和安全，按期交工。刚开工或今年能开工的要加快推进，明年要交付使用。没有立项的，今年不能开工动工的，要抓紧谋划，组织专家调研论证。三要加强技术平台建设管理。借鉴省局基地建设管理经验，加强质量管理，保障安全，加快进度，廉洁高效，建设满意工程。

　　扎实有效抓好质量发展提升的基础工作。做到六个落实好：一要落实好《质量发展纲要》。真正成为各级党委政府的行为，开好一个会议、出台一个意见、设立政府质量奖、落实工作经费、安排好每一年度各项任务的推进和各项活动的落实，带好头和牵好头，质量水平逐年提升。二要落实好《计量发展规划》。制定出台贯彻实施意见，主持召开全省计量大会，沟通落实计量经费的保障，加强计量实验室、技术装备和计量队伍建设。三要落实好标准化战略。做到“四个加强”，即，把提升整体质量效益作为核心目标，加强标准研究；把出精品、重效率作为基点，加强标准化示范点建设；把提高标准化效能作为出发点，加强标准的宣传服务；把培养高素质人才作为保障，加强标准化队伍建设。四要落实好检测市场和服务范围的拓展。要围绕服务长吉图战略、民营经济和“三大一小”来挖掘和培育新项目，扩大服务范围。围绕全面风险排查和隐患整治，努力提高设备检测率。要提高市场运作能力，在市场竞争中拓展检验范围，增加检测收入。五要落实好法律法规的建设与执行。立法与执法必须做到“四个立足于”，即，立足于规范、立足于公平公正、立足于服务企业社会百姓、立足于助推社会经济发展。要推动两项政府规章的立法，提升法规的执行力，严格规范执法行为，深化法规培训。六要落实好信息化平台建设。省局投入1000万元，今明两年推进建设信息化平台，努力实现省市县三级联网。

　　坚持不懈地加强党风廉政建设。紧密结合党的群众路线实践教育活动，深入开展党风廉政建设，两者融为一体，重点抓好四项工作：一要按照“五权”总体要求和思路，深入研究加强廉政风险防范有效方式和途径，提升廉政风险防范科学化水平。二要加强对中央“八项规定”和省委的具体要求，以及省局实施意见贯彻落实情况的监督检查，通过明察暗访来严肃处理行政监管不作为、乱作为等问题。三要大力加强政行风和软环境建设。扩大监督员队伍，形成省市县三级监督网络。深入开展政行风和软环境内评，进一步规范干部行为，促进行业作风建设。四要抓好违法违纪案件查处。纠正损害企业和群众利益的不正之风，全系统上下营造和谐、鼓励干事、成事的良好氛围。