白山市开展强力整治安全隐患行动

　　生产车间里，工人们正在忙碌地分拣、包装产品；高速公路上，满载着货物的车辆熙来攘往；各大商场里，人流如织，悠闲地挑选、购买商品……

　　这一切都来源于安全的环境。安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要保障。

　　面对严峻的安全生产形势，市委书记李伟的话语掷地有声：树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，对安全生产问题“零容忍”，以铁的决心、铁的手腕和铁的纪律，严布置、真检查、深落实，确保全市安全生产形势根本好转。

　　安全生产工作不是一个部门的工作，而是全社会共同参与的系统工程。

　　“管行业必须管安全，谁主管、谁负责，在工作推动上不等不靠、不推不拖，扑下身子抓落实，真正做到守土有责、保一方平安。”市长彭永林在全市安委会(扩大)会议上严格要求。

　　6月7日，全国安全生产工作电视电话会议结束之后，白山市立即召开全市安委会(扩大)会议，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。决定从6月8日起，利用3个月的时间，对全市煤矿、非煤矿山等23个重点行业和领域进行全方位、全过程排查整改。实行“一张图、一套表”工作法，将全市各行各业基本情况、基础建设、设施设备、生产运营、人员管理、安全生产纪律、隐患排查整改情况等各方面资料档案建立完整清晰的“明白账”，编制了10大行业安全生产工作手册，统一绘成表格和图纸分发至各地、各部门备案，实现联网、随时可查，切实做到了资源信息共享，任务责任共担。

　　连日来，市委书记李伟、市长彭永林亲自带队，下矿井、进商场，排查隐患、整治安全生产难题。按照管行业必须管安全的原则，市政府各分管副市长分兵把口，负责各地及相关部门的安全生产工作。他们带领相关部门负责人，在端午假日期间深入各县(市、区)、矿山、道路、商场学

　　校、宾馆医院、建筑工地及企业一线，排查各类安全生产隐患。

　　深刻吸取教训，排查整改真投入。实施科技兴安。推进安全生产信息化，利用现代信息技术对特种装置设备、重大危险源和井下生产活动进行动态实时监测监控，积极培育安全科技服务体系和应急保障体系，鼓励引导各行各业始终瞄准国内外新技术、新设备、新工艺进行技术改造，为安全生产奠定坚实基础。推进人才强安。针对各行各业普遍存在的专业人才匮乏、从业人员素质低问题，加快安全生产监管监察人才队伍、专业技术人才队伍和生产经营单位安全管理人才队伍这“三支队伍”建设，为安全生产形势持续稳定好转提供坚实的人才保证和广泛的智力支持。完善设施维护。眼下已经进入项目建设黄金期，每一个项目和工程从一开始就把安全生产设施建设纳入安全规范，实现安全生产设施与项目建设同设计、同施工、同竣工“三同时”。

　　突出重点行业和领域的监管。白山市是全省重点产煤区，矿山安全始终是全市安全生产工作面临的最大挑战。4月初以来，白山市按照省委、省政府要求，坚决抓好煤矿停产整顿隐患排查治理工作，真停、真查、真整、真改，确保不走过场、不打折扣、不留盲区和死角，对全市煤炭行业进行脱胎换骨的改造。

　　隐患排查整改做细做实做到位。坚持“专家查隐患、企业搞整改、政府抓督查”的原则，市县两级安监部门集中力量深入到各个煤矿企业，现场督导煤矿企业聘请专家认真细致地排查隐患，坚决防止煤矿企业停而不整、停而不改、坐等验收现象发生。

　　强化县(市)区安监队伍建设。进一步增加人员编制，在江源区松树镇、湾沟镇、砟子镇和浑江区六道江镇、通沟街道等重点产煤镇街设立安监分局，在高瓦斯、高水患、矿井规模较大的重点企业设置安监大队，在一般煤矿设驻矿安监员。进一步加大监管力度和频次，设立公布安全生产举报热线，督导组和包保组根据工作需要长期驻矿值守。通过加强管理机构和队伍，整合管理职能，在全市形成上下联动集中统一的行业管理和安全监管体系，为煤矿安全生产提供组织保证。

　　市县两级建立专家库。与中国煤炭科研院、沈阳煤科院等单位建立稳定的长期战略合作关系，定期、不定期地组织专家进行隐患排查治理、培训安监队伍和复产复工验收，定期对煤矿安全生产提出意见建议等工作，提高煤矿安全监管和决策水平。

　　建立安全监管台账。对重点企业特别是国有企业必须逐个建立安全监管台帐，建立各行业主管部门定期排查隐患制度，真正把每次检查落到实处，形成闭合，严格落实责任人和负责人，做到检查一次安全生产工作，消灭一批隐患，提高一个安全生产层次。

　　各相关部门对重点企业、重点部位制定相应的单独监管方案，根据行业特点，检查督促市县两级监管单位和责任人制定有针对性的防范措施，做到部门、企业、岗位责任三落实，切实把安全监管工作落到实处，坚决转变“不愿抓落实、不会抓落实、不能抓落实”的问题。

　　紧锣密鼓，严筛细查，力求安全隐患无遗漏。大检查开展以来，全市各级领导干部及相关行业部门机关干部一律取消端午休假，深入各行各业、各个领域深入开展隐患排查整治。截至目前，共出动检查人员1548人次，检查企业1923户，检查各类车辆1161台次，检查各类设备1400余台、桥梁26座。共排查隐患1381项，立即整改1129项，限期整改252项，责令停产停业14户，打击非法违法行为3525次，关闭取缔6户，停用设施2个，查封设备3台。

　　“在白山市域内，坚决不允许有安全生产的空隙和盲点。”市安监局黄英一语道破集中开展安全生产大检查暨隐患排查整治专项行动的终极目标。当前，白山全市上下正在以安全引领经济转型跨越，以更加有力过硬的举措和更加扎实有效的工作，认真解决发展中的各类问题，不断推动白山安全生产形势持续稳定好转，为建设全省较发达城市、全国最平安城市和最稳定边境地区营造良好的安全环境。