本报讯(李明记者王忠先马君)“围绕城镇化，服务城镇化，推动开发区的城镇化，完成人的城镇化”是通化市各类开发区在特色城镇化征程中转型升级的目标。经过近10年的建设发展，通化市建成覆盖全市7个县(市)区的开发区9个，其中，省级开发区6个、工业集中区3个，已经成为全市加速工业化、城镇化的重要平台。

　　实行优化整合，科学修编规划。今年，通化市重点建立医药高新、东昌、二道江和聚鑫4个开发区规划联动机制，实现开发区之间资源共享，资源利用达到最大化，同步推进城市扩容，以开发区作为城镇发展的重要载体，进一步拉大城市骨架。同时，对东昌经济开发区金厂组团、医药高新区湾湾川组团两个城市重点发展区域规划修编，提升新兴城市综合体的基础设施和公共设施的承载能力。

　　推进特色园区整合，优化空间布局。以扩大开发区重点园区为前提，将原有的39个特色园区整合为现在的35个特色园区，每个开发区都建立了一个精品园区作为开发区的核心区域。

　　聚焦主导产业，实施城镇化战略。按照“两轴两区一带”规划建设思路，全力推进特色城镇化建设。通化医药高新区与东昌、二道江、聚鑫4个开发区参与实施通化都市区率先突破战略，为拉大中心城市发展框架发挥作用。通化医药高新重点建设“一城、一区、一中心”，即通化湾湾川生态新城、新型工业园区和新型商贸物流中心建设；东昌开发区加快新兴城市综合体建设，推进江南新城一体化进程，同时协调发展旅游服务业、医药产业、镁合金精深加工业；打造以围钢经济、循环经济为基础，以硅化工产业、能源产业为延伸的二道江重工业产业群，围绕“五鸭铁”煤矿沉降区搬迁、工矿棚户区改造，形成以资源型城市转型为重心的新型城镇化发展布局；聚鑫开发区以交通枢纽为依托，发展陆港经济区和医药物流中心建设；梅河口、柳河和辉南3个开发区参与实施“梅柳辉经济协作区”规划建设，推动县城扩容和城关镇、中心镇发展；集安开发区全力做好边境合作区建设，做大做强对朝、对俄等乃至东北亚地区的开放平台。

　　推动产业精深化发展，实施各开发区联动。引导开发区围绕全市医药、冶金、食品三大支柱产业及能源、新型建材、机械制造、旅游四个优势产业，积极构建通化医药高新、二道江、辉南开发区为主的冶金区域，通化医药高新、梅河、柳河、辉南、聚鑫、东昌开发区为主的食品区域，通化医药高新、东昌、集安、聚鑫开发区为主的现代医药以及人参和中草药生产区域的全市支柱产业和特色产业结构框架，实现“钢铁城“、“医药城”、“葡萄酒城”及自然风光和名胜古迹旅游为带动的产业化链条。以通钢研发中心、国家级生物产业基地核心区中试平台、柳河葡萄酒研发中心为带动，推动产业技术进步，使产业向精细型、研发型、创新型转变，进一步形成企业集聚、人才和技术集聚、产业集聚和区域集聚。

　　完善功能配套，提升核心竞争力。加大公共科技服务平台建设，依托现有基础和优势产业，在各开发区设立研发中心、设计中心、创业中心、孵化中心、重点实验室等各类科技创新载体，切实提高科技竞争力；加快建设环保、物流等基础设施建设和商务休闲区、娱乐生活区等现代化服务设施。重点建设聚鑫开发区的医药物流、中草药交易市场和东昌开发区吉林紫鑫龙溪谷滑雪小镇、通化县(岗山)国际滑雪旅游度假区及集安开发区的边贸新城，为加快人流、物流、资金流、信息流的汇聚和辐射创造有利条件；加强创新型人才队伍建设，坚持招商引资与招商引智并举的策略，引进高端创业型、外向型和领军型人才，鼓励“产学研”联合，提升企业技术和管理团队创新能力，以人才优势建立创新优势和竞争优势，切实提高开发区的人才保障力。