长白山巍峨耸立,见证着绿色转型的足迹;三江水奔腾不息,诉说着全面振兴的成绩;绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山,汇聚成高质量发展的激流,向着践行“两山”理念试验区的宏伟目标奔涌。

  五年来,白山市紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略,在把握大势、抢抓机遇中开拓进取,在应对挑战、化解风险中勇挑重担,在狠抓实事、回应民生中担当作为,奋力开创绿色转型高质量发展全面振兴新局面。

  转变方式、转换动能,绿色产业生机勃发

  全域旅游、医药健康、绿色食品、新材料等绿色产业占GDP和财政收入比重上升到62.1%和55.2%,撑起大半江山。矿泉水产能达到1200万吨,规上医药企业32户,被授予“中国硅藻土之都”。五年累计接待游客4888.3万人次,实现旅游综合收入932.1亿元。三次产业结构调整为12:27:61。

  持续优化的产业结构,彰显绿色产业的勃勃生机,也为白山市实现高质量发展奠定了坚实的基础。

  项目建设亮点纷呈。大力开展“项目突破年”和“谋划年”活动,五年来,累计实施5000万元以上项目409个,完成投资578.9亿元,固定资产投资年均增长5.8%,鲁能漫江、千年崖城、科丝美特、农夫山泉、施慧达新厂、葵花药业、山水水泥等一批大项目好项目竣工投产,发展基础更加稳固。

  民营经济做大做强。扎实开展东北地区民营经济发展改革示范工作,支持民营经济“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”,全市民营经济主体达到11.9万户,年均增长8%。

  招商引资务实高效。坚持“走出去、请进来”并重,成功对接腾讯、中节能、中建材、科大讯飞等战略投资者,腾讯云数据中心、深商现代牧业、北国食药产业园等项目签约落地,为高质量发展增添了新动能。

  上下同心、尽锐出战,“攻坚战”成就斐然

  112个贫困村出列,2.4万贫困人口全部脱贫,靖宇县、长白县“摘帽”,脱贫攻坚如期完成。全市紧盯“两不愁”,投入资金13亿元,实施扶贫产业项目571个,为长效稳定脱贫提供了有力支撑。聚焦“三保障”,投入资金22亿元,建设基础设施项目1027个,农村基础设施水平全面改善。

  高站位规划、高质量推进,污染防治成果显著。全力推进中央环保督察及“回头看”、省级环保督察反馈问题整改落实,有序开展蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地保卫战,年均优良天数比例稳定在96%以上。全面推行河长制,水生态环境连续三年居全省前列,荣获国家生态文明建设示范市称号。

  优化结构、创新服务,金融风险有效防控。优化财政支出结构,政府债务控制在合理规模。创新开展“吉企银通”“信易贷”线上融资服务,有效缓解企业资金压力。严厉打击非法集资,金融生态持续优化。

  破解难题、增添动力,发展后劲持续增强

  以改革破难题、以开放添动力、以创新聚能量,白山市发展后劲持续增强。

  深化改革纵深推进。五年来,完成各领域改革任务523项,形成重要改革成果181个。深入推进“放管服”“最多跑一次”改革,“一承诺、双体验、一评价”服务模式在全省推广,“最多跑一次”事项覆盖率达99.7%。

  开放程度不断拓展。积极发展边境贸易,白山海关开关运行,长白口岸通过国家一类口岸验收。辉白高速竣工通车,沈白高铁白山段开工建设,白临、松长高速纳入国高网项目,内通外联的“大交通”格局正在形成。

  创新驱动更加有力。组织实施国家、省科技发展计划项目195项,培育国家级高新技术企业35户。出台落实吉林省委人才新政2.0版《实施办法》,持续开展“百所高校进白山”等活动,成功举办清华校友助力白山振兴发展大会,引才引智渠道进一步拓宽。

  以城带乡、以乡促城,城乡面貌日新月异

  城市功能品位提档升级。北安大街、长白山植物园等重点街路公园完成改造升级,金河大桥、浑江景观带、水韵广场建成使用。坚持文化融入,人民艺术公园、轮滑运动公园、文化艺术中心等新地标加快建设,城市面貌日新月异。

  着力补齐短板,道路桥梁、生活垃圾焚烧、污水处理厂等重大民生项目扎实推进。推动县城差异化发展,江源满族风情、靖宇红色英雄、抚松森林生态、临江边境特色、长白朝鲜民俗等城市风格更加鲜明。理顺城市管理体制,市区一体化建设提速推进。

  乡村振兴战略深入实施。以整市创建国家级农业绿色发展先行区为契机,大力发展生态效益型特色农业。先后打造抚松人参、靖宇中药材等5个省级以上特优区、3个省级产业园,创建绿色有机示范村104个,农业综合实力不断提升。

  农村人居环境明显改善。大力开展美丽乡村建设,连续两年拿出1000万元奖补资金,对达标村进行奖励。创建省级美丽乡村44个,完成农村改厕3.8万个,农村生活垃圾收运体系实现全覆盖。

  为民惠民、共建共享,民生福祉充分提升

  疫情防控扎实有效。压实“四级书记抓防控”和“四方责任”,落实常态化疫情防控举措。出台稳就业保就业38条措施,城镇新增就业12.6万人,城镇登记失业率3.7%。1万余户城市困难职工解困脱困,职工互助保障惠及12.9万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.9%、7.2%。

  新改扩建52所公办幼儿园,义务教育基本均衡发展通过国家验收,长白山职业技术学院新校区投入使用。长春中医药大学附属白山医院正式挂牌,公共服务体系更加优质均衡。

  坚决打赢扫黑除恶专项斗争,扫黑除恶专项斗争人口战果比全省第一。连续42年无重大森林火灾。坚持“党政军警民”合力治边,边境保持繁荣稳定。

  五月的白山,江水澄碧、山花放彩。站在新的历史起点上,白山市以全面建设践行“两山”理念试验区为引领,加快构建“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局,建设美丽圣洁、实力雄厚、活力迸发、生态宜居、文明向上和幸福美好的新白山步履铿锵。

(来源:吉林日报 记者:王春宝)