2021年的春天，来得颇有些早。
4月15日，是往年省市重点项目集中开工或准备集中开工的日子。
今年，截至4月15日16时，长春市已开复工亿元以上项目534个。
长春，仍旧是那个地处北纬40度的北国春城，冬季平均温度也未较往年有大的变化，但项目建设的春天，却实实在在地提前了。
76个项目冬季施工，至3月25日开复工亿元以上项目338个，至3月31日开复工亿元以上项目435个……
在每一个时间节点，长春开工建设项目数，都较去年同期大幅增长。
跨越冬季的施工
见证科技进步力量
平均气温接近-20℃的一月份，投资近80亿元的一汽红旗新能源工厂项目未停止施工一天。
从白雪皑皑的室外，走进占地数万平方米的焊装车间，一门之隔，仿佛跨越冬春两季。车间温度在10℃以上，巨大的混凝土搅拌机轰鸣运转，上百名工人正在进行混凝土浇筑作业。
“冬季施工最大的难题就是低温，只要厂房实现暖封闭，内装施工完全可以进行。”项目施工经理张东明告诉记者。
事实上，在2020年11月中旬，该项目供暖工程尚未完工之前，施工方就创造了“暖棚+工业电热毯保温”的混凝土浇筑施工方法。
2月份，长春国际汽车城板块更创造了15天平整150万平方米项目建设用地的冬季施工“奇迹”。
“所谓‘冬季不能施工’，已经是老皇历了。”长春国际汽车城产业推进委员会办公室主任刘运佳表示，高功率大型工程机械的广泛使用，使冬季反而成为土方作业的“黄金期”，板结成块的冻土，更便于挖取、运输。
施工工艺、工程机械等的不断进步，使长春76个重大项目顺利实现冬季施工，打破传统。
提前20天的集中开工
见证营商环境优化
3月25日，吉林省春季项目集中开工活动在长举行，时间较往年提前20天左右。
截至当天，长春市累计开复工亿元以上项目338个，总投资4082亿元，年度计划投资797亿元，其中新开工项目84个、复工项目254个。
20天的时间，从哪儿“挤”出来的？
从营商环境建设中来。
“专班抓项目”——长春市以推动重点项目建设为导向，由市级领导统筹各领域行政服务力量，打破部门界限，实行“1+2+6”工作机制，联合各级项目中心，实现全流程、全要素、全天候项目服务。项目服务效能显著提高，项目主体满意度不断提升。
“拿地即开工”——2020年，长春市启动社会投资新建工业项目“拿地即开工”改革，审批时限压缩为1天。在土地出让公告发出后，市规自局、市建委等部门审批办利用土地挂牌30天公示期，对有意向的社会投资新建工业项目单位提前介入开展审批工作，实行容缺受理、承诺办理、容缺核发许可、容缺材料限时补正，在项目单位取得土地成交确认书当天即核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等行政许可文件，使项目具备开工条件。
“标准地+承诺制”——将一块“标准地”项目全流程分为地块定标、按标出让、承诺许可、按标施建、对标验收五个阶段，采用一块“标准地”，一次性告知、一次性承诺、一次性办结的方式，全面容缺、联合审批。通过改革，自建设单位提交项目建设报审申请，最快9个工作日，即可完成从企业投资项目备案到建筑工程施工许可涉及9部门17项审批事项。
长春市还不断深化“放管服”改革，营商环境加快挺进全国第一方阵。
2020年中德汽车大会期间，中国一汽董事长徐留平为长春营商环境“打CALL”，他说：“中国一汽母公司所在地吉林省一系列优化营商环境的政策实施，特别是最近几年，这种营商环境不断向好，我感同身受。”
从开工高峰到建设高峰
见证长春发展优势释放
创纪录的项目建设“抢先抓早”，深刻印证了“时间就是金钱”这句话，更成为长春不断积聚发展优势的见证。
在一个个采访对象的话语中，长春优势愈加鲜明——
投资48.93亿元的玲珑轮胎项目： “与一汽有着26年的良好合作关系，相伴成长，机不可失。”——现场负责人张双林。
尚未建成就收获6亿元订单的富赛汽车电子科技园项目：“长春是汽车产业发展最具活力的区域，前景极为广阔。”——项目负责人林家豪。
打造东北亚最大影视文创基地的万达·长春国际影都项目： “长春影视文创资源+万达资本、产业优势+5G、数字经济技术，产业高地前景可期。”——万达投资集团长春公司副总经理张春霖。
在投资者眼中，长春是“东北最具经济活力城市”“国家区域中心城市”“进军万亿级俱乐部优势城市”……
2020年，长春深度融合国家和吉林省发展战略，深度梳理自身发展优势，全面启动实施“四大板块”优先发展战略，汽车、创新、影视、开放四大比较优势集聚，以中国一汽为龙头的长春国际汽车城、以两个国家级开发区为龙头的长春国家区域创新中心、以长春影视文化资源为依托的长春国际影都、以区域合作为主题的中韩（长春）国际合作示范区“四大板块”率先发展集聚发展，驱动长春经济领跑东北、跑赢全国。
当年，长春固定资产投资增长8.8%。
今年，全市上下坚决落实吉林省全面推进“一主、六双”产业空间布局的决策部署，不断强化“排头兵、领头羊、先行者”意识，聚焦“五率”提升，坚持“五化”推进，进一步加大重大项目建设力度、加快固定资产投资进度，春季项目阵容进一步扩大。
长春优势，仍在集聚，仍在释放。
（来源：长春日报 记者：杨洪伦）
