为认真落实全国安全防范工作视频会议精神和省委、省政府安全生产重要决策部署，扎实组织“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的社会环境。省安委会决定，在全省范围内集中组织开展“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战明督暗查工作。
明督暗查时间
9月19日至10月4日
明督暗查对象
各市（州）人民政府、长白山管委会，梅河口市、公主岭市人民政府，部分县（市、区）人民政府；部分企业。
明督暗查内容
按照全省“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战工作内容，企业层面，重点检查责任落实、安全管理制度建立执行、风险管控、隐患排查治理、应急管理等5大项16个方面内容；政府层面，重点检查责任制落实、监管执法、防范措施落实、应急救援管理等4大项14个方面内容。同时，对矿山、危化、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域和事故多发、隐患高发、非法违法行为频发的重点企业进行暗查暗访。
明督暗查方式
主要采取座谈汇报、查阅资料、现场抽查和“四不两直”暗查暗访等方式开展工作，每个地区至少抽查4户重点行业领域（矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防、冶金工贸等）企业。
组织领导及分工
省安委会成立10个明督暗查组，省安委会办公室负责综合协调指导，省教育厅、省交通运输厅、省住建厅、省卫健委、省民政厅、省文化旅游厅、省应急管理厅、省国资委、省消防救援总队等中省直部门各1名副厅级领导分别带队，有关部门人员参加。
各市县也要相应成立明督暗查组，下沉一级，对辖区重点企业、重点部位检查实现全覆盖，高危企业、重大危险源要选派干部蹲点驻企，严格盯守，严密防范。
有关要求
（一）加强组织协调。各级安委会办公室要加强对明督暗查情况的调度、汇总，负责对明督暗查人员进行培训和调配，指导明督暗查组对属地“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战工作进行督办，确保大决战工作有力有效开展。
（二）精心部署安排。各地要按照明督暗查有关要求，实事求是梳理辖区重点企业、重点部位、重大危险源等安全风险防范情况，认真整改存在的问题。切实通过此次明督暗查，进一步查缺补漏，完善防范措施，确保四季度安全生产形势持续稳定。
（三）强化执法问责。对于在“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战中隐患排查整治不彻底，责任不落实、组织不得力的，必须严肃追究企业和有关地方政府部门的责任。通过强化执法问责，倒查属地监管和行业监管责任，倒逼工作落实。
（四）坚持从严从实。要实行明督暗查组长负责制，严格工作纪律。参加明督暗查人员要严肃认真，严查细看，以严的标准、实的作风，保证此次明督暗查工作质量。
来源：吉林应急管理
