[背景]

  2018年8月10日省委召开常委会议,12月17日省政府召开常务会议,研究部署“一主、六双”产业空间布局规划。

  2019年1月27日,省政府新闻办召开新闻发布会,“一主、六双”产业空间布局专项规划正式出炉。

  2019年1月31日,省政府印发《关于“一主、六双”产业空间布局规划的通知》。

  [释义]

  “一主、六双”产业空间布局主要包含13个专项规划,一主即《长春经济圈规划》,还包括双廊、双带、双线、双通道、双基地、双协同六个规划。

  伴随着“1+12”的规划在我省新棋局上落子,一张新的发展蓝图正徐徐铺开。全国两会开幕以来,“一主、六双”产业空间布局成为代表委员们热议的话题。

  大家普遍认为,“一主、六双”产业空间布局符合中央提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,是推动“三个五”发展战略、长吉图开发开放战略和中东西“三大板块”建设的深化细化,是实现经济高质量发展、走出振兴发展新路的必然要求。

  提升辐射带动能力

  发挥“定海神针”作用

  产业空间布局是经济社会发展规划的重要内容。一个地区产业层次的高低,决定着经济素质的优劣和综合实力的强弱,产业体系合理与否,是决定经济能否实现持续、快速、健康发展的关键。

  在“一主、六双”产业空间布局当中,长春有着十分重要的位置。规划提出,到2025年“长春经济圈”要实现“七个率先”,即率先打造2万亿区域经济体、率先构建现代化产业体系、率先建成创新转型核心区、率先实现数字经济发展新突破、率先走上城乡融合发展之路、率先创建全方位开放合作格局、率先推动生态环境总体改善。

  那么,如何充分发挥长春“一主”作用,积极拓展“长春经济圈”,打造带动全省协调发展的主区域?安桂武代表给出了自己的答案。

  在他看来,“长春经济圈”是我省城镇最密集、高教资源最丰富、经济发展最活跃、城市综合承载能力最强的区域,同时,辐射范围包括哈尔滨都市圈、沈阳经济区、蒙东地区,以及俄罗斯、日本、韩国、蒙古等东北亚国家,因此进一步提升辐射带动能力至关重要。

  他建议,长春市应进一步整合资源、深化改革、强化创新、精准施策,建立现代化产业体系,提高综合承载能力,提升对外开放合作水平,打造吉林省高质量发展的引领示范区。

  推进产业协调发展

  在“+”号上做文章

  以“长春经济圈”作为引领,构建工业、医药产业“双走廊”,打造东部、西部“双开放带”,疏通南北向、东西向“双通道”……在“一主、六双”产业空间布局中,涵盖了工业走廊建设、通道建设、城市协同发展等内容。

  协同联动的产业布局将会对地区发展起到非常重要的导向作用,为此,我省加快建设环长春四辽吉松工业走廊,以建成优势互补、布局合理、协同配套、联动发展的现代工业走廊为目标,着力构建“一核双廊八通道”协同空间布局。

  “四平市位于环长春四辽吉松工业走廊的核心位置,‘一主、六双’的发展离不开四平的融入,四平的发展也离不开‘一主、六双‘发展格局带来的持续红利。”全国人大代表、四平市委书记韩福春如是说。

  他表示,四平市的农业和工业发展底蕴深厚,潜力巨大,区位发展优势明显,借助“一主、六双”的产业布局,四平市必将实现新一轮高质量发展。四平也将与长春、吉林开展深入对接合作,探索建立产业互促共进、基础设施共建共享等机制。

  加快建设长白通(丹)大通道、长吉珲大通道,构建省际国际大通道,打造畅通内外、多向联通的交通基础设施网络——“一主、六双”产业空间布局中打造“双通道”让权贞子委员印象深刻。

  她建议,依托珲乌高速,开展智慧公路建设,完善高速公路服务区旅游服务功能,提升交通运输便利化水平。

  对于“一主、六双”产业空间布局给白城市带来的机遇,全国人大代表、白城市市长李明伟深有感触。他说:“省委、省政府作出建设白城国家级高载能高技术基地的决策部署恰逢其时,有利于充分发挥白城清洁能源富集、电力资源富余优势,培育壮大新动能,实现高质量发展。”

  “下一步,白城将重点推进中国北方云谷、中国北方氢谷、新能源产业示范基地、高载能产业绿色发展基地‘双谷双基地’建设,着力打造用电成本‘洼地’、生态产业‘高地’。”

  “一主、六双”产业空间布局是推进产业协调发展的引领。

  “一主、六双”产业空间布局符合我省产业发展基础和未来转型升级需要,具有长远的战略意义。

  “一主、六双”产业空间布局彰显了地方发展特色、区位优势,加强了区域互动互补、协同多赢。

  思维在交织、智慧在碰撞,代表委员们的热议还在继续。

  来源:吉林日报  本报特派记者 李抑嫱 任胜章