10月30日,省政府新闻办召开吉林省建立残疾儿童康复救助制度新闻发布会,发布会上,吉林省残疾人联合会副理事长韩俊华解读《吉林省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,《实施意见》规定服务项目14项,其中5项提高了标准,3项救助年龄由0—6岁调整为0—16岁,1项由一次性救助调整为6岁以内连续救助。

  10月15日,第19次省政府常务会议审议通过了《吉林省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,并于2018年10月19日正式印发全省实施。

  《实施意见》的主要内容

  明确救助对象为“具有吉林省户籍(居住证),有康复需求的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童”;明确救助内容和标准,市、县两级政府可在省级服务目录基础上提标扩面;规定了申请、审核、救助、结算各环节的基本要求;明确市、县两级政府将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算,省级财政对各地给予适当补助的经费保障原则。

  《实施意见》的主要突破和我省特色

  我省《实施意见》充份立足省情、充分考虑残疾儿童的实际需要,较国家《意见》和以往救助项目所有突破和细化:

  一是取消残疾儿童家庭经济条件限制,坚持现行救助不降低。我省已连续3年取消康复救助对家庭经济条件的限制。按照国家《意见》中“应救尽救”原则和有条件地区可放宽家庭经济条件限制的规定,为保证政策和服务的连续性,在《实施意见》中明确对0—6岁有康复需求的残疾儿童都提供康复救助,不限定贫困。

  二是结合实际提标扩面,坚持兜底保障。结合实际和儿童需求设立项目、适当提高补助标准。现设服务项目14项,其中5项提高了标准,3项救助年龄由0—6岁调整为0—16岁,1项由一次性救助调整为6岁以内连续救助,今后还将根据实际动态调整。

  三是重视政策体系设计,坚持整体推进。下一步将出台《吉林省残疾儿童康复救助实施细则》,明确审核程序、机构准入标准、服务规范、定价机制、绩效管理办法等,推动《实施意见》落实。

  四是多渠道落实救助经费,坚持政策衔接。将残疾儿童康复救助纳入全省社会保障体系中统筹规划,与基本医疗保障、医疗救助等临时救助制度紧密衔接,在财政经费保障的同时,健全多渠道筹资机制,鼓励引导社会捐赠,共同推动工作开展。

  五是合理拓展保障范围,坚持综合施救。提出加强残疾预防、完善特教体系、保障残疾儿童家长就业等,实现残疾早发现早康复,促进残疾儿童融入社会,切实减轻家庭负担。