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  提升养老服务建设质量推动养老服务模式改革

  ——市民政局就养老服务建设答记者问

  通化市民政局积极推进落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神,按照通化市委、市政府“十大行动、百项工程”工作部署,以服务创新升级行动为突破口,着力保民生、促发展,探索出一条具有通化特色健康养老发展之路,开创了民政事业发展的新局面。

  问:怎样推进社区居家养老服务发展?

  答:为推进社区居家养老服务,满足老年人希望在家门口就能够享受到养老服务的愿望,通化市政府出台了《通化市人民政府办公室关于加快养老服务业发展的实施意见》,对如何发展社区居家养老服务提供了政策指导。结合全国第三批居家和社区养老服务改革试点工作,逐步建立以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的多元服务形式相结合的养老服务体系,特别是以通化市好帮养老服务有限公司为主导,构建“机构养老、居家养老、日间照料、田园养老、候鸟养老”五位一体的养老模式。全市已建设城市社区老年人日间照料中心93个,实现全覆盖,年服务老人40万人次。农村养老服务大院241个,占农村社区总数的35%,年服务老人30万人次。好帮养老服务有限公司自建6个社区居家养老服务中心(站),为居家老年人提供餐饮、康复、家政等多样化的日间照料和上门服务。同时对市区范围内27个社区居家养老服务中心实施了社会力量运营,将社区现有设施进行了升级改造。

  问:请介绍一下通化市目前养老服务企业发展现状!

  答:我局积极探索养老发展新途径,提出了“运营多元化、管理规范化、服务品牌化”的养老服务企业发展改革新思路。按照《吉林省民政厅关于进一步做好取消养老机构设立许可有关衔接工作的通知》要求,落实养老机构备案管理工作,简化养老机构设立办理流程。截至2020年9月,全市共有养老机构146家,其中民办养老机构90家,占机构总数62%。鼓励有意愿、有实力的民营企业或民间资本投身到养老服务行业中来,未来“十四五”期间,全市每年规划新增10家养老机构,至少培育扶持2家以上成规模的综合性养老服务企业。

  问:在创新养老服务模式方面,都取得了哪些成效?

  答:通过结合通化市特有旅游及医药特色资源,开展具有地域文化内涵的旅居、医养、文养等养老服务项目。好帮养老服务公司依托聖淸颐年居康养中心和通化市田园养老基地开展候鸟式养老服务,为老年人及其子女提供体验式亲情养老陪护,吸引了大批老年人前来观光体验或抱团养老,平均每年接待全国各地的旅居老人及子女2万余人次。同时鼓励扶持好帮公司等养老企业与全国旅居养老产业联盟合作,逐步扩大规模打造全国性的候鸟式养老服务基地。2018年好帮养老服务公司接待了由上海、北京和杭州三地老年人组成的候鸟式养老旅行团,使他们领略到了通化市特有的红色革命文化、长白山民俗文化和朝鲜族民族文化等多种特色文化项目。2019年通化市聖淸颐年居康养中心被列为文养结合试点单位,依托好帮所属老年大学及老年人艺术团,开展书法、合唱、剪纸、舞蹈等适合老年人自身条件的文化养老活动。老人们通过各种文娱活动,愉悦了身心、结交了朋友、享受了快乐,体会到了什么才是真正的夕阳红。2020年9月,好帮老年大学的俏佳人老年模特队赶赴梅河口参加文化展演,展现了独具魅力的风采。同时大力宣传普及中医药健康养老特色文化、中医药健康养生智慧、健康理念和知识,培养老年人健康科学的生活方式,在养老和医养结合机构内推广太极拳、八段锦等适合老年人的中医传统运动项目,提高老年人的身体素质和生活质量。

  问:针对养老人才队伍建设,有什么样的举措成效?

  答:2017年成立了通化市老年健康产业协会,建立了市一级的养老服务社会组织。全市已建有社区志愿者服务组织200余个,发动参与组织服务老年人活动的人数达到1000余人。2019年,通化市民政局联合相关部门制定出台了《关于加强通化市养老服务人才培训工作的指导意见》,并已先期在通化市卫生学校建立了养老服务人才实训基地。2018-2019年依托通化市老年健康产业协会和养老服务人才培训实训基地开展养老专门人才培训工作,累计培训人员118人次,上述人员培训合格后已经全部充实到养老服务的第一线。通过养老人才培训,初步缓解了养老机构人才短缺的问题,提高了机构的服务水平,提升了入住老人的幸福感。2020年计划在全市推广养老专门人才培训工作,结合脱贫攻坚整改工作,采用线上培训的方式先期在通化县、集安市共培训11人,计划10月底在全市范围内开展培训工作。

  问:回应百姓密切关注话题方面是怎么做的?

  答:2019年通化市民政局多次接到老年群众反映,希望可以有一个既符合老年人口味,价格又实惠的食堂。我局经过多方考察,最终选定宗源养老服务公司和好帮养老服务公司开展老年助餐试点工作,2019年9月和2020年7月分别建成佳悦乡村养老服务大院和老站街老年大食堂。目前助餐试点项目运行状态良好,老年群众普遍反映比较满意,下一步,我们将在总结现有两个助餐试点项目经验基础上,适时在全市范围内推广普及。

  近些年,通化市民政局通过调查走访了解到,一些农村留守老人因身体原因,自产的农副产品存在销路不畅的问题,我局积极联络好帮养老服务有限公司,推出了以农副产品换助老服务、养生保健等项目。好帮公司以略高于市场价的价格回收农副产品,同时在折算后为留守老人提供了包括按摩、理疗、助浴在内的多种助老为老服务。

  (来源:通化日报 记者:袁昊)