经济增速放缓,深层矛盾凸显,面对内外交织的困局,吉林老工业基地如何“走出一条发展新路”?转换新思维,拓展新路径,厚植新优势,培育新动能,吉林围绕“新”做文章,突出发挥“五大优势”、推进“五项举措”、加快“五个发展”。去年,吉林经济增速位居东三省首位。

  创新思维

  扛起老工业基地再振兴使命

  2月14日,春节后上班第一天,吉林召开8000人参加的服务业发展大会。马不停蹄进入工作节奏,既看到了服务业“短板”,更有加快新一轮振兴的紧迫感。

  随着经济下行压力加大,传统产业和老工业基地深层次矛盾暴露,观念、制度等强大惯性使吉林在转型升级中步履沉重。以工业结构为例,汽车、石化、冶金等占比近70%;农产品原字号、初字号多,给别人做嫁衣多,自己的知名品牌少;服务业发展滞后,集聚能力较弱、人才支撑能力不足。

  症结在哪?怎么发展?中央领导同志在吉林考察时指明了方向:在适应经济发展新常态中寻求新突破,在振兴老工业基地中集聚新动能,在提高社会治理能力中取得新进展,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。这让吉林各级干部清醒地认清了振兴发展的关键抓手:“新”字当头,“变”中求进。

  吉林省委书记巴音朝鲁不止在一个场合强调:不能一说起东北老工业基地就是包袱,要转换思维辩证认识。

  依托老工业基地、商品粮基地等“五大优势”,吉林提出加快“五个发展”,即发挥老工业基地振兴优势,加快创新发展;发挥国家重要商品粮基地优势,加快统筹发展;发挥沿边近海优势,加快开放发展;发挥生态资源优势,加快绿色发展;发挥科教、人才、人文优势,加强社会治理创新,加快安全发展。

  发挥传统优势的同时,也要厚植新优势。针对传统产业与现代产业交织、资本密集型与劳动密集型并存的现状,吉林提出“无中生有,有中生新”,做强传统优势产业、促进“老树发新芽”;加快培育新兴产业,为新业态、新产业、新模式“培土施肥”。

  吉林还在区域发展上创新思维,将全省划分为西部生态经济区,东部绿色转型发展区,中部创新转型核心区三个发展区域,布下“棋局”。不同地区的发展特点为“势”,借势而生的产业为“眼”,创新理念深入为“策”,各展特色,板块协同。