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白山建长白山生态经济强市实施生态恢复建设工程

A-A+2014年7月4日09:43:15 城市晚报评论

  城市晚报白山讯  白山市委、市政府抓住国家林业政策作出重大调整、开始以木材生产为主向以生态建设为主转变的战略机遇,提出了“生态立市、工业兴市、特色富市、建设长白山生态经济强市”的发展战略,大力推进长白山生态恢复建设工程,坚持生态建设与产业发展并重的方针,实施全面深化改革战略,努力建设长白山功能完备的森林资源体系和现代林业产业体系,加速林业资源大市向林业经济强市的转变。

  大力实施生态恢复建设工程

  自2002年起,国家开始实施退耕还林工程,并扩大“三北”防护林建设规模,还陆续推出了其它生态建设项目。白山市紧紧抓住这一有利时机,积极编制重点生态工程造林规划,主动到上级部门争取工程计划和投资,保证每年都有较多的重点生态造林任务和国、省投资,加快了长白山生态建设速度。近5年来,共完成退耕还林、“三北”防护林等人工造林36317公顷;封山育林27749公顷;迹地更新10373公顷;绿化村屯518个;义务植树504万株;公路绿化346公里;江河绿化279公里;县城新增绿地76万平方米;城市新增绿地18万平方米,全市林地面积大幅度增加,森林覆盖率明显提高,生态环境得到了有效恢复与改善,被国家绿委会授予全国绿化先进集体。

  全面加强森林资源保护

  大力实施天然林保护和重点公益林管护工程,全市95.5万公顷林地纳入天然林保护工程,大幅调减采伐限额,木材产量由1997年前的年均130万立方米,调减为64.96万立方米,长白山林区天然林得到有效保护;全市区划界定国家、省级重点公益林29.33万公顷,全部落实了禁伐、限伐和管护措施。

  各级政府和林业部门把打击毁林犯罪当做保障生态安全的重点来抓,查处林业行政案件2677起,行政处罚2240人,没收木材942立方米,罚款470.8万元,清回林地1.8万亩,没收野生动物500余只(头)。多年来,全市各地严格执行有关法规,认真执行限额采伐制度,从严控制森林采伐,停止天然林皆伐,严控人工林皆伐规模。严格森林采伐监督管理,定期组织开展“三总量”检查,适时开展作业质量检查验收,坚决实行森林采伐责任追究制度。

  推进集体林权制度改革

  加大林权争议调处力度,积极做好林权纠纷的调处工作,目前共调处历史遗留林权争议纠纷2851件、11.15万亩,发放林权证24617份,面积99.86万亩,涉及地块28636块,完成了集体林权主体改革。着力做好深化集体林权制度改革工作。按省林业厅要求,各个县(市)区成立了农村林业改革管理中心,着力落实“林权登记管理、森林资源资产评估、林权抵押贷款、林业政策法规及科技咨询和森林资产及林权交易”等五项工作职能。大力推进村级集体林业“森林经营方案、林木采伐限额分配使用方案、林地经济发展规划、建立村级“三防”组织和建立制定村规民约”等管理的五项工作,强化村级配套改革管理体系的建立。

  大力实施林区危旧房改造工程

  白山市境内的林场,大都在上世纪五六十年代设立,都是根据木材生产需要而设立在偏远山区,随着几代人的繁衍,林区人口逐渐膨胀,形成20余万人口的规模,约占全市总人口的15.4%,如果全部移民安置,将是一个非常艰巨的工程。为大力改善林区民生,白山市委、市政府加快生态城镇化建设步伐,扎实推进林业棚户区(危旧房)改造工程,2013年共完成林业棚户区(危旧房)改造工程开工建设任务3580户,17.9万平方米。  (记者 郑伟/报道)

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