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吉林省建食品药品监管体制机制 实现全程无缝监管

A-A+2014年6月11日06:20:26 城市晚报评论

  城市晚报讯 《舌尖上的中国》系列已然在中国掀起了一场全民美食风暴。而食品药品安全,也始终都是备受百姓关注的重大基本民生问题。目前,省级食品药品监管体制改革已于2013年内全面完成。改革后,生产、流通、消费环节的食品安全和药品安全性、有效性,皆由省食品药品监管局统一监督管理。

  改革后实现全程无缝监管

  5月29日,省食药监局食品稽查总队食品流通科王科长走入繁荣商场内,随机来到一家熟食摊位前,请售货员拿出营业执照、熟食检疫报告等相关材料。一位工作人员告诉记者,过去,食品行业监管属于分段监管,食品每进入一个环节都由相应部门负责监管。“而现在已经形成了整体链条。”

  2013年7月15日,新组建的吉林省食品药品监督管理局正式挂牌。8月14日,省政府印发《吉林省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,明确了省食品药品监督管理局为省政府直属机构,加挂吉林省食品安全委员会办公室牌子,将省食品安全办的职责、原省食药监局的职责、省质监局的生产环节食品安全监管和化妆品生产行政许可等职责、省工商局的流通环节食品安全监管职责以及省卫生厅承担的起草食品安全、药品、医疗器械等地方性法规和政府规章草案职责进行整合。

  省食品药品监督管理局副局长龙彦清表示,改革前,工商、质监、食药监等多部门都具有食品安全监管职责,在食品生产加工小作坊和餐饮摊贩管理问题上,存在职能交叉、重复执法、监管空白等问题。改革后,由省食药监局对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一的监督管理,实现了全程无缝监管。从省食药监局组建后的运行情况看,改革对食品药品安全监管效能的提升作用非常明显。

  繁荣商场总经理张丽君对改革带来的变化感受最为直接。她说,过去监管部门多头管理,三个部门的制度规定、协调性不同。“整合之后面对一个部门,从源头到消费终端,条理清晰。”

  盲样检测 保证检测的公平公正

  为全力守护公众“舌尖上的安全”,改革以来,省食药监局不断创新监管方式,推行食品药品盲样检测制度,实行抽检分离。在省食品药品检验所业务室受理大厅,主管药师孟庆妍正将样品装入中药材盲检专用抽样袋。在抽样袋上,只有检品名称、生产批号,生产单位等信息均未标注,检验科看不到任何与检品有关的信息。

  “省药检所是省食药监局设定的法定检验部门,依法承担着药品、生物制品等监督检验工作。”省药品检验所所长徐飞说,5月中旬开始推行盲样检测制度,检测时将企业信息全部掩盖,检验人员只对样品负责。“进一步保证检测过程的公平公正。” 

  2014年,食品药品安全放心工程纳入省政府民生实事。省食药监局计划利用3-5年时间,构建完善“体制健全、标准完善、产地准出、销地准入、质量可追溯、风险可控制、责任可追究”的食品药品安全全程监管机制,实现我省食品药品监管保障能力的整体跃升。

  (记者  卢玉鸽/报道)

 

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