利民惠民政策确保棚改顺利进行

　　一直以来，长春棚户区改造工作平稳有序推进有一大法宝。棚户区改造拆迁量大、涉及困难群众较多。为了保障棚户区被拆迁居民，特别是低收入困难家庭和残疾人等弱势群体 都能够“迁得出、住得进、住得起、住得满意”，制定多项利民惠民政策，将产权调换调整为房屋安置方式，对选择房屋安置的被拆迁人按原住宅建筑面积“拆一还一、不找成新、结构和楼层差价”，并上靠标准户型进行安置(49、54、64平方米三种户型)。

　　为保证被拆迁居民按时回迁安置，由项目建设单位向拆迁管理部门足额缴纳拆迁补偿安置资金，确保补偿安置工作落到实处，保证被拆迁居民“迁得出”；项目实施过程中要先建回迁房，后建商品房，确保被拆迁居民当期回迁；对确有实际困难的回迁居民，项目实施单位尽量减免了一些回迁相关费用，保证回迁居民“住得进”；对棚户区回迁居民降低物业收费标准，让回迁居民“住得起”。对选择货币补偿的被拆迁居民，采取了面积补贴和价格补贴的办法，以保证选择货币补偿与选择房屋安置基本等值，并对选择货币补偿方式重新购房者，免交契税，切实解决了城镇低收入家庭、住房困难户的住房问题。通过这些利民惠民政策，彻底解决了棚户区居民“拆迁难、回迁也难”的问题。

　　“插花”安置 回迁居民与商品房业主共享资源

　　在以前有过回迁房与商品房有很大的差距、回迁房的管理混乱、小区环境及周边配套设施差等问题，为了解决这一问题，在棚户区改造工作上采取了“插花”安置的方法。“插花”安置就是回迁居民安置房屋与商品房同在一个小区内。让回迁居民与商品房业主共享小区的文化、娱乐、休闲、健身场所、医疗、幼儿园、学校和商业网点等公共、服务配套设施。

　　计划5年彻底完成棚户区改造工作

　　今年棚户区改造工作任务是：改造棚户区及危旧房300万平方米，力争完成500万平方米的任务，分解到各城区、开发区。

　　为解决历史遗留的零星棚户区、城市D级危房改造难题，创新了棚户区改造运行方式，将已批未启动的102块棚户区地块、各区新报的74块棚户区地块与209块零星棚户区地块、34栋零散分布的城市D级危房，通过“合理搭配、整合资源、捆绑开发”的办法，有机组合成161个项目，拟拆除房屋建筑面积约1432万平方米，采取“土地储备先挑、区政府次选、市里后兜底”的改造模式，计划利用5年时间彻底完成棚户区改造工作。

　　上半年开工建设回迁房60万平方米

　　今年年初，确定2014年全市必保完成拆除棚户区300万平方米，力争完成500万平方米任务。截至6月末，长春市已拆除棚户区房屋建筑面积26.03万平方米，10616户。

　　2014年省住建厅给长春市下达了建设回迁房屋90万平方米、12650套任务；回迁房基本建成任务为58万平方米，9127套；计划投资31亿元。

　　截至6月末，长春市已新开工建设回迁房屋60万平方米，8595套，开工率达到68%，超额完成省里规定的6月末开工率达到60%的目标；基本建成回迁房62万平方米，8573套；完成投资19亿元。按此进度估计，年底前将超额完成回迁房开工任务。

　　(记者 周博/报道 李煦/摄)