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　　绿园区兴隆村村民单某，儿子因交通事故去世，孙女由老两口抚养。今年立夏时，因为家中电路老化发生火灾，房子和生活用品全部被烧毁。单某所在街道得知此事后，第一时间派人到单某家查看情况，并安排一家三口住进老年公寓暂时安身，还送去2000元临时救助金。之后，街道又联系区民政部门为单某一家重建了房屋，并帮助他们申请了5000元慈善救助金。

　　对于像单某这样因突发意外陷入困境的群众来说，救助是否及时十分关键。为此，我市总结推广绿园区试点经验，按照“属地管理、依法救助、部门联动、社会参与”的原则，依托临时救助和重大疾病医疗救助等制度，对突遇不测、因病、因灾等陷入困境的居民实施及时救助，保障困难群众的基本生活。 (下转2版)

　　(上接1版)同时，建立主动发现报告和快速响应机制，充分发挥社区、社会组织和志愿者的作用，及时了解、掌握、核实辖区内居民遭遇突发事件或意外事故等特殊情况，主动帮助救助对象提出救助申请，并鼓励和引导社会力量通过设立“救急难”公益爱心基金、开展专项服务等途径，采取“点对点”“一案一策”等方式，有效解决困难群众突发性、紧迫性的生活困难，最大限度防止极端事件发生。

　　守住公平底线

　　完善信息更精准

　　社会救助制度的核心在于能否真正守住底线公正，而在具体实践中，却可能存在“人情保”“关系保”以及错保、漏保、骗保的行为。

　　为防止漏保、错保、骗保等行为发生，保证有限的社会救助资源真正用于需要救助的困难群众身上，2011年，由市民政局牵头，公安、房地、社保等12个部门协作参与，市财政一次性投入340万元，建立了居民家庭经济状况信息核对平台，实现了户籍、房产、车辆等16种信息数据共享。

　　2013年7月，通过信息核对，查出一位姓刘的低保户还有社保开支。经过工作人员详细调查核实，确认刘某有社保开支的情况属实，立即予以停保处理。由此可见，信息核对使对低保对象的动态管理更有针对性，也更具准确性。今年，我市又制定出台了数据采集更新管理制度和数据监控管理制度，将殡葬信息纳入到信息核对项目中，极大地提高了信息核对的覆盖面和准确率。

　　据悉，我市是全国省会城市中率先制定出台“社会救助举报奖励办法”的城市，做到及时发现、控制和消除“人情保”“关系保”等违规行为。同时，制定了《社会救助规范化考核评估标准》，将社会救助工作纳入目标责任制考核，充分调动城区及开发区社会救助工作的积极性。此外，我市还实行了低保经办人员近亲属备案制度，全面开展社会救助专项整治，确保社会救助阳光透明、公平公正。

　　出台联席会议制度

　　部门协商更高效

　　小问题，基层解决；大问题，上会协商解决。今年，我市出台了《长春市社会救助市级部门联席会议制度》，联席会议由市政府主管副市长作为总召集人、主管副秘书长和市民政局局长作为召集人，由市民政局、市委宣传部、市发改委等24个部门和单位组成，明确了部门职责分工，全面建立了“政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与”的社会救助工作协调机制，对救助特殊问题和群众救助个案给予高位统筹、集体研究，推进社会救助体系建设更加完善、高效。