6月12日,吉林省安委会办公室组织全省15个危化品重点县(市、区)委书记以视频的形式召开谈心对话座谈会,省 安委办主任、省安监局局长曹宇光,省安委办副主任、省安监局副局长孙传军和相关处室、13个巡视组负责同志参加会议。会上播放了印度博帕尔事故警示教育 片,吉林市龙潭区区委书记介绍了加强危化品安全监管的经验做法,曹宇光局长作重要讲话。”

    》》 坚决守住红线 切实筑牢防线

   曹宇光局长指出,要深入贯彻落实总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,切实增强安全发展责任感,坚决守住红线,切实筑牢防线。要把 握一条主线,始终坚持安全发展理念;要增强两种意识,牢固树立大局意识和忧患意识。要落实三个责任,全面强化社会责任、政治责任和法律责任;要坚持四个始 终,坚持把问题导向、创新发展、敢于担当、强化落实贯穿于安全生产工作始终。各位县委书记要做到在其位、谋其政、担其责、承其险,推进工作要有新思路、破 解难题要有新招法,把工作做到最基层、把工作落到最基层,切实保障安全发展。

  曹宇光局长强调,必须科学研判危化品行业安全生产形势,牢 牢掌控安全发展主动权。虽然我省安全生产形势持续稳定向好,各项主要指标均达到历史最好水平,但形势依然严峻、问题不容忽视,危化品行业依然面临许多深层 次矛盾和瓶颈性问题,存在很多不确定、不稳定因素。一是事故总量处于“波动期”,事故并不是随着经济发展水平的提高逐年降低,必须持续发力、久久为功。二 是安全形势处于“关键期”,当前暴雨、雷电和高温天气增多,可能出现危化品储存装置破裂、危化品泄漏、生产设备遭受雷击等问题,从而引发事故。夏季危化品 生产企业检修、维修作业增多,安全风险加大。三是企业发展处于“艰巨期”,基础化工市场持续低迷,经营困难、效益下滑,可能出现减少安全投入、推迟技术改 造、设备带病运行等问题,给安全生产带来不利影响。必须深刻吸取教训,把别人的事故当成自己的事故对待,始终做到举一反三、引以为戒;把历史上的事故当成 今天的事故对待,始终做到警钟长鸣、震慑常在;把小事故当成大事故对待,始终做到利剑高悬、时刻落剑;把隐患当成事故对待,始终做到未雨绸缪、防患未然。

  》》》全面推进安全生产责任落实

   曹宇光局长强调,必须全面落实省委省政府重大决策部署,坚决打赢安全发展攻坚战。第一,全面推进安全生产责任落实。一要带头履责,各级党委每季度至少研 究一次本地区安全发展工作,并形成常态化、制度化;二要亲自落责,重要工作亲自部署、重要事项亲自过问、重要环节亲自组织、重要问题亲自督办,推进晏全责 任向所有行政村延伸,确保年底前实现“五级五覆盖”;三要严肃问责,始终保持“利剑高悬、震慑常在”的态势,不能搞形式、放空炮、走过场,坚持有案必查、 查之必严,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第二,加强危化品行业监管。严格招商引资,对待招商引资绝不能来者不拒,要有所选择,必须符合安全生产规 划,达不到安全标准、不符合安全条件的项目坚决不能引进,否则就会成为一个随时可能引爆的“定时炸爆”;加强项目监管,新建的化工企业绝不能随意摆放,必 须全部进入化工园区或产业集中区,同时加强项目监管,做到监管与项目同启动、同推进、同验收,确保管得好、管得住;淘汰落后产能,抓住结构调整的契机,继 续优化产业结构,推进脱胎换骨改造,砍掉一批高风险的危化工艺、项目、企业,减少隐患存量,遏制事故增量,从源头上减少安全风险。第三,强力推进安全生产 重点工作。深入推进“夏季攻坚”行动,继续压茬推进、持续发力,突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位,做到企业自查、部门检查、政府督查,做到发 现一处、整改一处;强化重点行业专项整治,针对安全生产季节性特点和省外重特大事故多发频发的重点行业,对煤矿、劳动密集型企业、建设工程、油气管道等行 业开展定向攻坚,实行重点盯防,以重点行业安全形势的好转推进整体安全形势的升位;持续加大暗访频次,加大力度,精准暗访、精确打击、高效震慑,从反映最 强烈、群众最关心、当前最迫切的问题入手,坚持关口前移,加强源头治理。

  》》完善省、市、县、乡、社区“五级网格”

   与此同时, 曹宇光局长强调要加强巡视督导工作,切实提高工作的针对性和时效性。全面深化安全生产改革创新。各地要继续加快推进4大类、22分项、53个子项改革任 务,不断完善省、市、县、乡、社区“五级网格”,把网格织密、织紧、织牢;强力推进安全生产标准化建设,确保高危行业企业和规模以上工业企业全面达标;尽 快建成“一个中心、三大平台”,实现重点行业企业实时在线监控。

  加强“12350”安全生产投诉举报平台建设,确保群众合理诉求 100%解决、各类违法违规问题100%治理。各级党委要进一步加大组织领导力度,在人员、政策、资金等方面给予必要的倾斜,严格落实安全发展长效机制和 安全生产各项制度规定。切实加强监管队伍建设把基层监管监察机构建立健全,加大资金投入力度,配齐安全监管装备,满足日常监管需要。