2月22日下午,长春净月高新技术产业开发区2017年全区工作会议在净月管委会创业服务中心报告厅召开。长春市人民政府副市长白绪贵发表重要讲话,长春净月高新区党工委书记、管委会主任管树森代表党工委、管委会做工作报告,回顾总结了2016年工作,全面部署了2017年工作任务。

  2016年,是净月高新区全面实施“十三五”规划的开局之年,也是长春市启动东北亚区域性中心城市建设的关键一年。在市委、市政府年度工作绩效考评中,净月区列开发区组首位,取得“四连冠”的历史佳绩;在新升级的57家国家高新区中,净月区知识创造和技术创新能力指标列第一名。管树森表示:“2016年,全区营业总收入实现2110亿元,比上年增长8.2%;地区生产总值完成752.9亿元,比上年增长8%;全口径财政收入完成115.8亿元,比上年增长5.3%;固定资产投资完成520亿元,比上年增长20%;全区实现服务业增加值533亿元,比上年增长9.4%,主要经济指标增幅高于全市平均水平。”

  2017年,是国家实施供给侧结构性改革的深化之年,也是长春市加快建设东北亚区域性中心城市的攻坚一年,更是净月高新区聚集优势条件、培育发展动能、全面投入建设的关键一年。管树森表示:“净月区将紧紧围绕创新型生态城建设的总体目标,以“做增量、强优势、补短板”为发展主线,坚持 “三业并举、融合共生、互动发展”的产业方向,全力以赴“抓环境、抓项目、抓落实”,加快科技创新驱动,大力培育新兴产业,努力提升城市功能,积极完善民生保障,将净月区打造成为东北亚区域现代服务业的引领区和高新技术产业发展的新高地,在东北亚区域性中心城市建设中打先锋、站排头。”并发布了2017年全区经济社会的主要发展指标:

  ——经济发展指标。全年营业总收入实现2280亿元,比上年增长8.1%;地区生产总值实现813亿元,比上年增长8%;全口径财政收入完成121亿元,比上年增长5%;固定资产投资完成624亿元,增长20%;服务业增加值实现583亿元,比上年增长9.4%。

  ——科技创新指标。大力培育科技企业创新能力,全年新增专利申请数700个,新增专利授权数300个,省部级以上研发平台达到195个,科技企业孵化器在孵企业数达到500家。

  ——城市建设指标。启动全方位立体交通网络建设,延伸1条南北向主干路,建设2条东西向跨河快速路,完成3座变电站建设,启动伊通河综合整治工程,新增基础设施配套面积5平方公里。

  ——民生建设指标。开展“十大民生工程”,办好百余件民生实事,全年新增就业人数1.5万人次,城镇居民人均可支配收入突破3万元,农民人均纯收入实现1.45万元,推动基本公共服务实现均等化。

  为实现上述目标,管树森部署了以下八个方面的工作:

  (一)继续保持高开高走的招商引资势头。2017年,要在瓦萨经贸洽谈会一次签约628亿元大单、实现全区招商引资“开门红”的基础上,继续扩大战果,努力实现引进数量和质量的双突破。全年力争新引进亿元以上项目80个,其中10亿元以上项目40个,项目签约总额突破1300亿元。在招商方向上,要瞄准高端、高洁、高效的产业标准,重点引进金融服务、电子商务、旅游休闲、信息技术、创意设计等成长性好的大项目,推动上下游产业的集群发展。在引进方式上,要调动一切资源,做好“平台招商”、“定向招商”、“楼宇招商”,积极探索招商引资新办法,扩大优质项目来源。同时,对于计划外储备的39个重点招商项目,要跟踪服务,争取早日纳入建设计划,为顺利启动建设创造条件。

  (二)动员一切力量掀起项目建设的新高潮。围绕全市部署,以最快速度、最佳状态,全力以赴“抓环境、抓项目、抓落实”。全年要盯住新建,抓好续建,同步启动221个重点招商引资项目建设。对于复华文化创意园、新天地购物中心等132个新建项目,以及一汽大众培训中心等50个续建项目,要按照已经明确的时间表,加快解决规划、环评、建设、征地报批等方面存在的问题。对于第一批通过市联席会议的13个项目地块,要强化协调,确保项目尽快供地并开工建设;积极推进第二批17个重点项目申报市委联席会议审批,力争纳入今年开工项目的大盘子。同时,全面推进“企业服务日”、“一门式一张网”等新举措,创造一个高效、快捷的服务软环境。

  (三)着眼项目落位全力做好供地保障。围绕项目供地这个关键节点,加大精准供地力度,充分用好428公顷净地储备,积极消化现有土地存量;加大建设用地报批力度,抓紧实施西部园区重点项目和基础设施项目总计300公顷的建设用地报审,第一时间确保重点项目落位需求;加大征收力度,全区各征收部门要分兵把口,抢抓时间,责任到人,确保完成全年征收房屋6500余栋,温室、大棚700公顷的任务。对于伊通河综合整治等市级重点大项目,要高位统筹,集中力量抓好征拆,确保顺利推进。

  (四)要在创新服务体系建设上取得新突破。围绕创建“国家自主创新示范区”这个中心任务,加快科技创新资源聚集。新增科技型“小巨人”企业15户,国家高新技术企业10户,促进区域创新实体建设迈上新台阶;启动净月科技园、清华科技园两大专业化园区建设,推进激光中试中心、新材料研究院等20个科技产业项目落位,打造中科曙光、华大基因等8个产业技术研究院和10个科技服务平台,努力培育新兴产业集群;开展电商大厦、移动互联网大厦建设,引进优加青年公寓、车库咖啡、神州数码等品牌运营企业,使全区国家级科技孵化器及众创空间数量达到25个,再新增产业空间10万平方米,继续保持在全省领先;启动千人专家工作站建设,打造吸引高端人才进入净月的新平台;启动与天津市相关开发区的对口合作,为推动体制机制创新和投资合作,注入新的活力。

  (五)精心打造旅游休闲产业的新品牌。立足净月区的生态资源禀赋,树立多产业融合的“大旅游”理念,切实提升旅游休闲产业的整体品质,打造新的经济增长点。精心办好“2017世界罗佩特”年会,提高国际化服务水平,在更广阔的领域推介中国冰雪运动,让更多成员国代表感受到来自中国净月的独特魅力。继续办好净月瓦萨国际越野滑雪节、净月国际森林马拉松、净月国际山地自行车赛等经典国际赛事,找准竞技体育与经贸活动的最佳结合点,挖掘城市旅游产业的新潜能。办好中国长春农博会,搭建农业科技成果转化的平台,提高展会的专业化、国际化水平。深度谋划净月乡村旅游产业,精心打造绿色民宿游、森林休憩游、农业休闲游等具有净月特色的乡村旅游品牌,壮大乡村旅游产业规模,提高现代化城市的品质内涵和辐射能力。

  (六)继续实现城市建设与管理水平的再提升。全年投入资金50亿元,突出重点,攻克难点,打造亮点,全面提升城市承载能力。加快启动编制区域交通规划、修订净月潭风景区总体规划,推进“多规合一”;加快路网建设,协调推进临河街延伸工程,打通和美路、天普路向西跨河工程,形成南北衔接、东西勾连的区域交通网;加快推进名人主题公园、生态文化公园等大型景观公园建设,全年新增公共绿地80万平方米,让生态城特色更加鲜明;加快增林扩绿,完成各类造林87公顷、林地抚育150公顷,促进森林资源的优化提升;加快推进伊通河干流治理、黑臭水体整治、水景观塑造三大工程,推广“河长制”,建立全区一盘棋的环境监管体系,打造宜居宜业的城市新形象。

  (七)扎扎实实推进“幸福净月”建设。围绕提升公共教育水平,全面启动3所学校建设,打造数字校园、智慧校园,促进教育均衡发展;围绕社会保障体系建设,全面实施“结对救助”和“圆梦助学”行动,建设农村居家养老服务大院,做好3个老旧小区改造,加强新农合基金监管,妥善完成西部回迁小区二期建设收尾工程;围绕就业安置,构建大数据“就业地图”,全年新增就业1.5万人次,城镇失业率控制在4%以内;围绕新农村建设,高效完成40公里乡道建设,做好农村土地确权登记,加快促进城乡统筹。各镇、街要积极研究社会治理的新机制,推动农村“社区化”建设,探索“社区银行”、“社区论坛”、互动养老平台、大数据主题社区等新模式,提高人民群众的幸福指数,努力构建社区服务升级版。

  (八)党建和干部队伍建设要再创新亮点。全面提高党的建设和组织工作科学化水平,激发党员干部的积极性、主动性和创造性。深入推进从严治党。严格执行党内生活准则和监督条例,认真开展解放思想主题实践活动,坚持领导带头、典型引路,切实把全区党员干部的思想认识统一到发展上来。提升基层党建水平。全面完成基层党支部书记培训,培养10个党建先进典型,力争20个村集体收入达到10万元。继续创新党建品牌。各镇、街要健全服务网络,拓宽非公党组织覆盖。要不断完善和创新“彩虹工程”、五微净月、“领头雁”工程、红细胞工程等党建活动载体,营造蓬勃向上的新气场。大力加强廉政建设。认真实行领导干部“一岗双责”,加强重点领域监管,及时查处违反党的政治纪律和政治规矩的各类行为,以新状态、新作风为全区新一轮振兴发展提供坚强保障。

  长春市人民政府副市长白绪贵在会上对长春高净月新技术产业开发区过去一年的发展给予了高度评价,并对2017年发展提出殷切希望:希望长春净月高新技术产业开发区上下认真落实吉林省委常委、长春市委书记王君正对净月高新区提出的“践行新理念、实现新发展、建设示范区”的总要求,和省市系列讲话精神,坚持稳中求进工作主基调,按照“五个一”要求,在创新驱动、招商引资和项目建设、生态文明建设、城市建设、服务软环境等五个方面“打先锋、站排头”,走在全市的前列,为加快建设东北亚区域性中心城市做出新的更大贡献!